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La France et l’UE : enjeux géopolitiques de la France dans le monde
La géopolitique et les principes de la France, l’ONU et le multilatéralisme, les soldats français dans le monde, l’OTAN et les alliances, le recul en Afrique, l’Ukraine, l’Indo-Pacifique et la Méditerranée
À propos de cette page
Qu’est-ce que la géopolitique ? Les principes de la France
• La politique étrangère est l’ensemble des choix d’un État dans ses relations avec les autres : alliances, aide, accords, interventions.
• Une puissance est un État capable d’agir hors de ses frontières et d’influencer les autres. La France l’est par sa diplomatie, son armée, ses alliances et son influence (langue, culture, économie).
• Début 2026, la France a 166 ambassades : le troisième réseau diplomatique du monde, derrière la Chine et les États-Unis (Sénat).
Quatre principes qui guident la France
| Principe | Ce qu’il veut dire | Un exemple |
|---|---|---|
| Indépendance | décider seule de sa sécurité, sans dépendre d’un allié | une dissuasion nucléaire nationale ; le refus de la guerre d’Irak en 2003 |
| Multilatéralisme | régler les problèmes à plusieurs, dans des organisations internationales, plutôt que par la force ou seul | l’ONU, les conférences sur le climat et les océans |
| Solidarité avec ses alliés | appartenir à des alliances et les défendre | membre de l’OTAN et de l’Union européenne |
| Vocation mondiale | être présente et écoutée sur tous les océans et les continents | des territoires et des soldats dans trois océans |
La France se présente comme une « puissance d’équilibres » (Revue nationale stratégique, 2022) : alliée des États-Unis sans s’aligner sur eux, européenne sans renoncer à parler en son nom, capable de discuter avec tous les camps.
Rappel. Le refus de la guerre d’Irak en 2003 et le discours de Dominique de Villepin à l’ONU sont étudiés en histoire : La France et le monde depuis 1990.
Lire une crise en géopoliticien. Pour une crise en mer Rouge, je me demande : quels acteurs (États riverains, groupes armés, marines étrangères) ? quel territoire en jeu (un détroit, une route du commerce) ? quels intérêts pour la France (ses navires, sa base voisine, ses alliés) ?
Un principe derrière un choix. En septembre 2025, à l’ONU, la France reconnaît l’État de Palestine lors d’une conférence qu’elle coprésidait avec l’Arabie saoudite, sans attendre les États-Unis, opposés à cette décision : c’est le principe d’indépendance, exercé dans un cadre multilatéral.
Réflexe — devant une action de la France, je cherche l’acteur, le territoire en jeu, l’outil utilisé (diplomatie, armée, alliance, influence) et le principe qu’elle applique.
Attention — la géopolitique n’est pas seulement la guerre : un accord sur le climat ou une route maritime sont aussi des enjeux géopolitiques. Et « puissance d’équilibres » ne veut pas dire neutralité : la France reste membre de l’OTAN et choisit son camp face à une agression.
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Une puissance diplomatique : l’ONU et le multilatéralisme
Rappel. L’ONU, créée en 1945, son Conseil de sécurité, ses cinq membres permanents et leur droit de veto ont été étudiés en 4ᵉ : Sécurité et défense nationale. Ici, on voit ce que la France fait de cette place.
• Elle est souvent porte-plume : l’État qui rédige un projet de résolution et mène les négociations. En août 2025, elle présente le texte qui prolonge une dernière fois la force de l’ONU au Liban (FINUL) jusqu’au 31 décembre 2026, avant un retrait en 2027.
• Elle propose de limiter le veto : depuis 2015, avec le Mexique, elle demande que les membres permanents renoncent au veto en cas d’atrocités de masse ; 128 États la soutiennent en septembre 2026, dont le Royaume-Uni, deuxième membre permanent à s’y engager.
• Elle accueille et organise : Paris est le siège de l’Unesco, de l’OCDE et de l’Agence internationale de l’énergie ; la France préside le G7 en 2026.
| Rencontre | Où et quand | Ce que la France y cherche |
|---|---|---|
| G7 (États-Unis, Japon, Allemagne, Royaume-Uni, France, Italie, Canada) | Évian-les-Bains, 15-17 juin 2026, sous présidence française | réunir les grandes démocraties industrialisées sur l’Ukraine, le Moyen-Orient, l’économie ; inviter des pays du Sud (Brésil, Inde, Kenya…) |
| Troisième conférence des Nations unies sur l’océan | Nice, 9-13 juin 2025, coorganisée avec le Costa Rica | faire avancer la protection des océans : 175 pays représentés |
| Conférence sur la solution à deux États | New York (ONU), septembre 2025, coprésidée avec l’Arabie saoudite | relancer la paix au Proche-Orient ; la France y reconnaît l’État de Palestine |
Un siège qui rend incontournable. Quand le Conseil de sécurité décide de l’avenir de la force de l’ONU au Liban, c’est la France qui écrit le texte et négocie, surtout avec les États-Unis : un pays de 69 millions d’habitants pèse sur une décision qui engage les 15 membres du Conseil.
Réformer sans tout perdre. L’Inde, le Brésil, l’Allemagne, le Japon et les pays africains demandent un Conseil de sécurité plus représentatif du monde actuel. La France soutient son élargissement et l’encadrement du veto, mais ne renonce pas à son propre siège.
Réflexe — pour montrer que la France est une puissance diplomatique, je cite un lieu (ONU à New York, Paris, Évian, Nice), une date et ce qu’elle y a obtenu ou proposé.
Attention — le G7 n’est pas une organisation de l’ONU : c’est un club de sept grandes économies, sans traité ni siège. Et « porte-plume » ne donne aucun pouvoir de plus : un texte présenté par la France peut être bloqué par le veto d’un autre membre permanent.
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Des soldats sur tous les océans : souveraineté, bases, opérations
Rappel. La dissuasion nucléaire, l’organisation des armées, les opérations Serval, Barkhane et Chammal et la loi de programmation militaire ont été étudiées en 4ᵉ : Sécurité et défense nationale. Ici, on regarde où sont les soldats français et ce que cela dit de la puissance de la France.
• Les forces de souveraineté (9 050 militaires) sont stationnées dans les territoires d’outre-mer : elles protègent ces territoires et leurs espaces maritimes.
• Les forces prépositionnées sont installées en permanence à l’étranger, par un accord avec l’État hôte : à Djibouti (1 500) et aux Émirats arabes unis (750). En Afrique de l’Ouest et centrale, il ne reste que de petits détachements de liaison (Côte d’Ivoire, Gabon : 100 chacun).
• Les opérations sont menées avec des alliés : avec l’OTAN en Roumanie et en Estonie, avec l’ONU au Liban, avec une coalition en Irak contre Daech.
Des moyens réels mais limités
En 2025, la France a le 9ᵉ budget militaire du monde : 68 milliards de dollars, contre 954 pour les États-Unis (SIPRI). Elle est aussi le 2ᵉ exportateur d’armes du monde sur 2021-2025, avec 9,8 % du total, derrière les États-Unis (42 %) : avions Rafale, sous-marins, canons Caesar.
Lire la carte. Les points bleus sont tous dans des territoires français : ce sont des forces de souveraineté. Djibouti et les Émirats sont des États étrangers qui acceptent une base française : ce sont des forces prépositionnées.
Une base à un carrefour. Djibouti est à l’entrée de la mer Rouge, sur la route maritime entre l’Europe et l’Asie. Un nouveau traité de défense, signé le 24 juillet 2024, y garantit la présence française pour vingt ans.
Réflexe — pour classer une présence militaire, je me demande : territoire français (souveraineté) ? État étranger qui accueille une base permanente (prépositionnées) ? ou mission avec des alliés pour un temps (opération) ?
Attention — une base aux Émirats ou à Djibouti n’est pas un territoire français : elle existe par un accord que l’État hôte peut dénoncer. Et 9ᵉ budget du monde ne veut pas dire « grande armée » : la France dépense environ 14 fois moins que les États-Unis.
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Les alliances : OTAN, Europe, partenariats
Rappel. La fondation de l’OTAN (1949), son article 5 et la place de la France dans son commandement intégré ont été étudiés en histoire (La guerre froide) et en 4ᵉ (Sécurité et défense nationale).
• L’OTAN, alliance militaire de 32 États d’Europe et d’Amérique du Nord. Depuis 2022, face à la Russie, elle renforce son flanc est : la France est nation-cadre (l’État qui commande et fournit le cœur) du bataillon multinational installé en Roumanie ; ses soldats en Estonie servent dans le bataillon dirigé par le Royaume-Uni.
• L’Union européenne : la France y défend l’autonomie stratégique, la capacité des Européens à se défendre et à décider sans dépendre des États-Unis. En mai 2025, l’UE crée SAFE, 150 milliards d’euros de prêts pour des achats d’armement en commun.
• Des partenariats bilatéraux (entre deux États) qui complètent les alliances, en Europe comme dans l’Indo-Pacifique.
| Partenaire | Ce qui lie la France à lui |
|---|---|
| Royaume-Uni | traités de Lancaster House (2 novembre 2010) : coopération militaire et nucléaire ; déclaration de Northwood (10 juillet 2025) : les deux pays coordonnent leurs dissuasions ; ils codirigent la « coalition des volontaires » pour l’Ukraine |
| Émirats arabes unis | base française à Abou Dhabi, inaugurée le 26 mai 2009, sur le golfe Persique, non loin du détroit d’Ormuz |
| Djibouti | traité de défense de 2024, signé pour vingt ans |
| Inde | achat d’avions Rafale ; en avril 2025, commande de 26 Rafale Marine pour son porte-avions |
Entre alliés, une compétition : la crise AUKUS
En 2016, l’Australie choisit la France pour construire douze sous-marins à propulsion classique (contrat signé en 2019). Le 15 septembre 2021, elle annonce l’AUKUS, un pacte avec les États-Unis et le Royaume-Uni, et choisit des sous-marins à propulsion nucléaire, avec la technologie américaine et britannique. Le 17 septembre, la France rappelle ses ambassadeurs à Washington et à Canberra pour consultations : une première pour l’ambassadeur à Washington. En 2022, l’Australie verse 555 millions d’euros au constructeur français Naval Group pour mettre fin au contrat.
Un soldat français à Cincu. Dans ce camp du centre de la Roumanie, des soldats français commandent un bataillon où servent aussi des soldats d’autres pays de l’OTAN : la France y est nation-cadre, à quelques centaines de kilomètres de l’Ukraine en guerre.
Autonomie, pas départ. Quand la France réclame une défense européenne plus forte, elle ne quitte pas l’OTAN : elle veut que les Européens puissent agir même si les États-Unis s’éloignent.
Réflexe — pour une alliance, je précise qui en fait partie, contre quelle menace et ce que la France y apporte (soldats, commandement, armes, dissuasion).
Attention — autonomie stratégique ≠ sortie de l’OTAN ; et un allié peut être un concurrent : la crise AUKUS oppose la France à trois pays de son propre camp.
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L’Afrique : d’une influence dominante à une présence contestée
Rappel. Les indépendances africaines, la « Françafrique » et le franc CFA sont étudiés en histoire (La décolonisation) ; les organisations régionales africaines (CEDEAO, AES) l’ont été en 4ᵉ (L’Afrique, un continent en recomposition).
• Au Sahel, l’opération Barkhane (2014-2022), jusqu’à 5 500 soldats, ne vient pas à bout des groupes djihadistes ; 58 soldats français sont tués au Sahel de 2013 à 2022.
• Des coups d’État portent des militaires au pouvoir : au Mali (2020 et 2021), au Burkina Faso (deux en 2022), au Niger (2023). Les nouveaux dirigeants dénoncent la France et exigent le départ de ses soldats.
• D’autres puissances avancent : la Russie (le groupe Wagner, remplacé au Mali en 2025 par l’Africa Corps, contrôlé par le ministère russe de la Défense) et la Chine, premier partenaire commercial de l’Afrique depuis 2009.
De l’influence au repli : la fin des bases
| Pays | Fin de la base française | Comment |
|---|---|---|
| Mali | août 2022 | expulsion par la junte |
| Burkina Faso | février 2023 | fin de l’accord exigée par la junte |
| Niger | décembre 2023 | expulsion après le coup d’État de juillet |
| Tchad | janvier 2025 | le Tchad met fin à l’accord de défense en novembre 2024 |
| Côte d’Ivoire | février 2025 | camp rendu à l’armée ivoirienne, par accord ; un petit détachement reste |
| Sénégal | juillet 2025 | le nouveau pouvoir demande le départ, sans rupture |
| Gabon | 2025 | la base devient un petit détachement d’une centaine de soldats |
La France ne garde une grande base africaine qu’à Djibouti, sur la Corne de l’Afrique. Elle cherche un nouveau partenariat : moins de soldats, plus d’échanges économiques, universitaires et culturels. Mais l’Afrique choisit désormais ses partenaires : elle n’est plus un « pré carré ».
Une rupture symbolique. En mars 2025, le Mali, le Burkina Faso et le Niger annoncent qu’ils quittent l’Organisation internationale de la Francophonie : après les soldats, c’est le lien de la langue commune qui est rejeté par les juntes.
Partir sans se brouiller. En février 2025, la France rend à l’armée ivoirienne le camp de Port-Bouët, à Abidjan, qu’elle occupait depuis plus de cinquante ans : la Côte d’Ivoire reste un partenaire, mais sans base étrangère.
Réflexe — pour expliquer un recul, je classe les causes : militaires (échec contre les djihadistes), politiques (coups d’État, rejet du passé colonial), concurrence d’autres puissances.
Attention — recul militaire ≠ fin des liens : langue, entreprises, étudiants, familles relient toujours la France et l’Afrique. Et tous les départs ne sont pas des expulsions : la Côte d’Ivoire et le Sénégal ont demandé le retrait sans rompre avec la France.
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Ukraine, Indo-Pacifique, Méditerranée : du Sahel au flanc est
• L’Europe de l’Est : depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie (2022), la France livre des armes à l’Ukraine (canons Caesar, missiles de croisière SCALP, avions Mirage 2000-5 à partir de février 2025), applique les sanctions de l’UE et renforce le flanc est de l’OTAN. Avec le Royaume-Uni, elle anime la coalition des volontaires (35 pays ; sommet de Paris du 6 janvier 2026), qui prépare des garanties de sécurité pour l’Ukraine après un cessez-le-feu.
• L’Indo-Pacifique, de la côte est de l’Afrique au Pacifique : plus de 1,6 million de Français y vivent (La Réunion, Mayotte, Nouvelle-Calédonie, Polynésie, Wallis-et-Futuna) et plus de 90 % des espaces maritimes français s’y trouvent. La région est le théâtre de la rivalité entre la Chine et les États-Unis ; la France y défend la liberté de navigation et noue des partenariats (Inde, Australie).
• La Méditerranée et le Moyen-Orient : guerres (Liban, Gaza, Syrie), terrorisme, migrations, routes de l’énergie. La France y a des soldats au Liban (ONU), en Irak (coalition contre Daech) et aux Émirats.
Rappel. Les étapes de la guerre en Ukraine (2014, 2022) et les attentats de 2015 sont étudiés en histoire : La France et le monde depuis 1990.
Étude de cas : du Sahel au flanc est, un redéploiement
| Période | Où sont les soldats français ? | Pourquoi |
|---|---|---|
| 2014-2022 | au Sahel : opération Barkhane, jusqu’à 5 500 soldats répartis entre le Mali, le Niger, le Tchad, le Burkina Faso et la Mauritanie | contenir les groupes djihadistes, à la demande des États sahéliens |
| 2022-2025 | départs successifs du Mali, du Burkina Faso, du Niger, puis du Tchad, de la Côte d’Ivoire et du Sénégal | échec militaire, coups d’État, rejet par les populations et les juntes |
| depuis 2022 | en Europe de l’Est : 1 400 militaires en Roumanie, 350 en Estonie (2026) | défendre le territoire des alliés face à une Russie en guerre |
Une priorité géographique. La Nouvelle-Calédonie et la Polynésie française donnent à la France d’immenses espaces maritimes au milieu du Pacifique : c’est pourquoi elle se dit « puissance de l’Indo-Pacifique », alors que la métropole en est très loin.
Lire un redéploiement. Au temps de Barkhane, le plus gros contingent français à l’étranger était au Sahel ; en 2026, parmi les plus gros, on trouve Djibouti, la Roumanie et l’Irak : la carte des priorités a changé.
Réflexe — pour un « front », je donne le lieu, l’enjeu pour la France (sécurité, territoires, commerce, alliés) et la réponse française (armes, soldats, diplomatie, partenariats).
Attention — soutenir l’Ukraine ≠ être en guerre contre la Russie : la France livre des armes et forme des soldats ukrainiens, mais ses soldats ne combattent pas. Et l’Indo-Pacifique n’est pas un « ailleurs » pour la France : ses territoires y sont.
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Pour aller plus loin
La France, une puissance dans le monde. Le poids économique de la France, son rayonnement culturel, la francophonie, son attractivité et le rôle de l’Union européenne comme multiplicateur de puissance sont étudiés dans le chapitre La France et l’Europe, des puissances dans le monde.
Les outre-mer. Les statuts, les atouts et les difficultés des territoires ultramarins sont étudiés dans le chapitre Les territoires ultramarins français.
- La géopolitique étudie les rivalités de pouvoir sur des territoires ; la France agit selon quatre principes : indépendance, multilatéralisme, solidarité avec ses alliés, vocation mondiale. Elle se dit « puissance d’équilibres ».
- Membre permanent du Conseil de sécurité, la France défend le multilatéralisme : porte-plume de résolutions, encadrement du veto, G7 d’Évian (2026), conférence sur l’océan de Nice (2025) ; 166 ambassades, le 3ᵉ réseau du monde.
- Des soldats sur tous les océans : forces de souveraineté outre-mer, forces prépositionnées à Djibouti et aux Émirats, opérations avec l’OTAN, l’ONU ou une coalition ; 9ᵉ budget militaire (68 milliards de dollars en 2025), 2ᵉ exportateur d’armes.
- Des alliances : OTAN (nation-cadre en Roumanie), Europe de la défense et autonomie stratégique, partenariats (Royaume-Uni, Émirats, Inde) ; mais des rivalités entre alliés (crise AUKUS, 2021).
- En Afrique, l’influence française recule : échec au Sahel, coups d’État, départs du Mali (2022) au Sénégal (2025), concurrence russe et chinoise ; reste Djibouti.
- Les priorités se déplacent vers l’Europe de l’Est (Ukraine), l’Indo-Pacifique (1,6 million de Français, plus de 90 % des espaces maritimes) et la Méditerranée.
Questions fréquentes
Qu’est-ce que la géopolitique ?
La géopolitique étudie les rivalités de pouvoir entre des acteurs (États, alliances, organisations, groupes armés) pour contrôler ou influencer des territoires : frontières, ressources, routes maritimes. La France agit selon quatre principes : indépendance, multilatéralisme, solidarité avec ses alliés et vocation mondiale ; elle se présente comme une « puissance d’équilibres ».
Quel rôle la France joue-t-elle à l’ONU ?
Membre permanent du Conseil de sécurité, la France y défend le multilatéralisme : elle rédige souvent les projets de résolution (porte-plume), comme celui de 2025 sur la force de l’ONU au Liban, et propose depuis 2015, avec le Mexique, d’encadrer le veto en cas d’atrocités de masse. Elle préside aussi le G7 en 2026.
Où sont les soldats français dans le monde ?
Les forces de souveraineté (9 050 militaires) protègent les outre-mer ; les forces prépositionnées sont à Djibouti (1 500) et aux Émirats arabes unis (750) ; des opérations sont menées avec l’OTAN en Roumanie et en Estonie, avec l’ONU au Liban, avec une coalition en Irak. En 2025, la France a le 9ᵉ budget militaire du monde.
Pourquoi l’armée française a-t-elle quitté l’Afrique ?
Au Sahel, l’opération Barkhane (2014-2022) n’a pas vaincu les groupes djihadistes ; des juntes arrivées par des coups d’État au Mali, au Burkina Faso et au Niger ont exigé le départ des soldats, puis le Tchad, la Côte d’Ivoire et le Sénégal ont demandé fin 2024 la fin des bases, rendues en 2025. La Russie et la Chine avancent ; la France garde Djibouti.
Pourquoi l’Indo-Pacifique est-il important pour la France ?
Plus de 1,6 million de Français vivent dans ses territoires de l’océan Indien et du Pacifique (La Réunion, Mayotte, Nouvelle-Calédonie, Polynésie, Wallis-et-Futuna), où se trouvent plus de 90 % de ses espaces maritimes. La région est le théâtre de la rivalité entre la Chine et les États-Unis.
Comment la France soutient-elle l’Ukraine ?
Elle livre des armes (canons Caesar, missiles SCALP, avions Mirage 2000-5), forme des soldats ukrainiens, applique les sanctions européennes et renforce le flanc est de l’OTAN. Avec le Royaume-Uni, elle anime la coalition des volontaires, qui prépare des garanties de sécurité pour l’après cessez-le-feu ; ses soldats ne combattent pas.
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