Analyse des termes
Les fluctuations sont les variations de la croissance autour de sa tendance : expansions, ralentissements, récessions. Le sujet porte sur le chômage conjoncturel, mais aussi sur ses effets durables.
Problématique
Comment les variations de l'activité se transmettent-elles à l'emploi, et pourquoi leurs effets sur le chômage peuvent-ils survivre au retour de la croissance ?
Le plan en trois parties
I
Les récessions font monter le chômage conjoncturel
- Moins de débouchés anticipés, c'est moins de production et moins d'emplois.Keynes, demande effective (1936) ; taux de chômage d'environ 7,4 % en 2008 et 9,1 % en 2009 (Insee).
- La relation entre croissance et chômage est empiriquement établie.Loi d'Okun (1962).
TransitionSi toute récession pèse sur l'emploi, l'ampleur de la hausse du chômage dépend de la manière dont l'emploi s'ajuste.
II
L'ajustement de l'emploi dépend des amortisseurs
- Les entreprises ajustent d'abord par l'intérim et les CDD, ce qui frappe les outsiders.Lindbeck et Snower (1988).
- Les stabilisateurs automatiques et l'activité partielle amortissent le choc.Plus de 8 millions de salariés en activité partielle au printemps 2020 ; chômage de 8,0 % en 2020 contre 8,4 % en 2019 (Insee).
TransitionOr même amorti, un choc conjoncturel peut laisser des traces durables sur le marché du travail.
III
Les fluctuations ont des effets durables par hystérèse
- Le chômage de longue durée détruit les compétences et l'employabilité.Blanchard et Summers (1986).
- Le chômage peut rester élevé longtemps après la crise.Chômage français au-dessus de 10 % en 2013-2015 (Insee) ; Espagne au-dessus de 25 % en 2013 (Eurostat).
Ouverture
Parce que les fluctuations ont des effets durables, les politiques conjoncturelles doivent agir vite pour éviter que le chômage conjoncturel devienne structurel.