La France et ses territoires ultramarins dans la mondialisation

Exercice 1 — Définitions et notions fondamentales
Corrigé :
• ZEE : Zone maritime sur laquelle un État exerce des droits souverains pour l'exploration et l'exploitation des ressources, s'étendant jusqu'à 200 milles nautiques de ses côtes.
• DOM-ROM : Département et Région d'Outre-Mer, territoire français appliquant le droit commun de la République française (ex. : Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion, Mayotte).
• RUP : Région UltraPériphérique de l'Union Européenne ; statut accordé aux DOM-ROM qui intègre ces territoires dans l'espace juridique et économique européen tout en reconnaissant leurs spécificités.
• Développement endogène : stratégie de développement fondée sur la valorisation des ressources et des forces internes d'un territoire, visant à réduire la dépendance aux apports extérieurs.

Différence DOM-ROM / COM : Les DOM-ROM sont des RUP, pleinement intégrés à l'UE (droit européen applicable, fonds structurels). Les COM sont des PTOM, associés à l'UE mais non intégrés, bénéficiant d'un statut particulier avec une plus grande autonomie législative vis-à-vis du droit européen.

Exercice 2 — La ZEE française : un atout géostratégique
Corrigé :
1. La France possède la 2e ZEE mondiale (11 millions de km²) car elle dispose de nombreux territoires ultramarins dispersés sur tous les océans du globe. Chaque territoire génère une ZEE de 200 milles nautiques autour de lui. Sans ces territoires, la ZEE française se réduirait à celle de l'Hexagone et de la Corse, soit une fraction de la superficie actuelle. Les outre-mer permettent donc à la France de revendiquer des droits sur des espaces maritimes dans le Pacifique, l'Atlantique, l'océan Indien et même les zones polaires (TAAF).

2. Trois types de ressources :
• Halieutiques (pêche) : présentes dans le Pacifique (Polynésie française) et l'océan Indien (La Réunion, Mayotte).
• Minières (nodules polymétalliques, cobalt, nickel) : en Nouvelle-Calédonie (nickel), dans les grands fonds du Pacifique.
• Énergétiques (hydrocarbures potentiels) : au large de la Guyane, où des gisements pétroliers offshore ont été découverts.

Exercice 3 — Les handicaps économiques des outre-mer
Corrigé :
Facteurs historiques :
• Héritage de la monoculture coloniale : les économies des Antilles ou de La Réunion ont été structurées autour d'une ou deux cultures d'exportation (canne à sucre, banane), créant une faible diversification persistante.
• Dépendance aux transferts publics : depuis la départementalisation (1946), les DOM-ROM ont construit leur modèle économique sur les allocations sociales et les salaires des fonctionnaires, créant une 'économie de comptoir'.

Facteurs géographiques :
• Insularité et éloignement : le coût du transport renchérit les produits importés de métropole et réduit la compétitivité des exportations locales.
• Étroitesse du marché : la population réduite limite les économies d'échelle et décourage les investisseurs privés.

Mayotte : Ce territoire cumule toutes ces difficultés à un degré extrême : 80 % de la population sous le seuil de pauvreté, taux de chômage supérieur à 30 %, forte pression migratoire depuis les Comores, et retard d'équipements (hôpitaux, écoles). Devenu DOM seulement en 2011, il bénéficie depuis peu du droit commun français et rattrapait son retard plus lentement que les autres DOM.

Exercice 4 — Étude de cas : la Guyane et son insertion dans la mondialisation
Corrigé :
Partie 1 — Les atouts de la Guyane dans la mondialisation :
• Le Centre Spatial Guyanais à Kourou est un atout majeur : situé à 5° de latitude nord, proche de l'équateur, il offre le meilleur site de lancement d'Europe. Il est utilisé par l'ESA et génère environ 15 % du PIB guyanais, faisant de la Guyane une porte d'entrée de la France dans l'industrie spatiale mondiale.
• La forêt amazonienne (90 % du territoire) est une ressource naturelle exceptionnelle : biodiversité unique, puits de carbone, potentiel écotouristique.
• La ZEE guyanaise couvre un espace maritime potentiellement riche en hydrocarbures offshore.

Partie 2 — Les difficultés de la Guyane dans la mondialisation :
• Retard de développement : malgré le CSG, le taux de chômage dépasse 22 %, la pauvreté est élevée et les inégalités importantes (la Guyane est l'un des territoires les plus pauvres de la France).
• Difficultés d'intégration régionale : les frontières avec le Brésil et le Suriname sont sources d'enjeux migratoires et de trafics (orpaillage clandestin, trafic de drogue) plutôt que de coopération économique, en raison des normes européennes et des différences de développement.
• Crise de 2017 : un vaste mouvement social a paralysé la Guyane pendant des semaines pour dénoncer le manque d'infrastructures, de médecins et les inégalités, illustrant la profondeur des difficultés.

Exercice 5 — Question de synthèse
Corrigé :
La question mérite une réponse nuancée. D'un côté, les outre-mer sont indéniablement un atout géostratégique : ils confèrent à la France la 2e ZEE mondiale, une présence sur tous les océans, des bases militaires avancées et des sites stratégiques comme le CSG. Ils permettent à la France de prétendre au statut de puissance mondiale et de siéger au Conseil de Sécurité de l'ONU avec légitimité. De l'autre, leur développement économique et social coûte cher à l'État français : les transferts publics (allocations, fonctionnaires, péréquation) représentent des dizaines de milliards d'euros par an. De plus, leur gestion soulève des tensions sociales récurrentes et des défis environnementaux complexes. En réalité, la question de l'atout vs. fardeau dépend de l'échelle d'analyse : à l'échelle de la puissance française dans le monde, c'est un atout considérable ; à l'échelle des habitants des outre-mer, les bénéfices sont plus inégaux et les défis immenses. L'enjeu est de passer d'une logique de compensation (transferts) à une logique de développement endogène qui valoriserait réellement ces territoires.