Le sujet impose un enchaînement : les limites de la taxation (document 1, CAE ; document 2, conditions d’acceptabilité du CRÉDOC) justifient le recours à d’autres instruments (document 3, marché européen de quotas et MACF).
Montrer pourquoi la taxe ne suffit pas, puis comment d’autres instruments compensent ses limites.
Le raisonnement
Paragraphe 1 : la taxe est un instrument efficace en théorie
- Elle fait payer l’externalité et égalise les coûts de dépollution.Pigou, 1920 ; doc. 1 : « sans taxe carbone, nous n’atteindrons pas nos objectifs »
Paragraphe 2 : mais elle se heurte à l’acceptabilité et à l’incertitude
- Elle est régressive et perçue comme budgétaire.Doc. 1 ; doc. 2 : l’acceptation dépend de l’usage des recettes
- Elle laisse la quantité incertaine.Weitzman, 1974
Paragraphe 3 : d’où le recours à d’autres instruments
- Le marché de quotas fixe la quantité et affecte ses recettes au climat.Doc. 3 : 36 % des émissions de l’UE couvertes en 2023, 1,4 milliard d’euros pour la France en 2021
- Le MACF et les subventions complètent le dispositif.Doc. 3 ; Acemoglu et al., 2012