Analyse du sujet
« Sont-elles devenues » : sujet historique ; il faut décrire un processus daté (années 1970 à aujourd’hui) et ses acteurs. Question voisine au présent : 2026, métropole, jour 1.
Problématique
Par quelles étapes et sous l’effet de quels acteurs les questions environnementales sont-elles entrées dans le champ de l’action publique ?
Le plan
I
Des pollutions locales aux enjeux globaux (années 1970-1990)
- Les premières institutions naissent de mobilisations et de catastrophes.Ministère de l’Environnement (1971) ; Amoco Cadiz (1978)
- Les experts font émerger des problèmes globaux.Ozone (1985) ; GIEC (1988)
TransitionL’entrée à l’agenda n’a pas été linéaire : elle résulte d’un rapport de forces.
II
Un problème disputé entre acteurs
- Entrepreneurs de cause et ONG imposent le climat.Greenpeace (1971) ; Affaire du siècle (2018)
- Des industriels contestent la définition du problème.Global Climate Coalition (1989)
- Les citoyens et le juge relancent l’agenda.Grèves scolaires (2018) ; Urgenda (2019)
Ouverture
La mise à l’agenda garantit-elle une action à la hauteur du problème ?