Analyse du sujet
Même question qu’en 2025 (métropole, jour 1) : on propose ici un plan par logique d’instrument, l’autre plan partant des échelles. « Lutter contre le changement climatique » : réduire les émissions (atténuation) ; l’adaptation peut être évoquée.
Problématique
Comment les pouvoirs publics peuvent-ils corriger une externalité mondiale par des instruments nationaux, européens et internationaux ?
Le plan
I
Donner un prix au carbone
- La taxe fait payer l’externalité.Pigou, 1920 ; composante carbone de 7 € à 44,6 € (2014-2018)
- Le marché de quotas plafonne les émissions.SEQE-UE depuis 2005
TransitionLe prix ne suffit pas toujours ; il faut aussi contraindre et transformer les technologies.
II
Contraindre et innover
- Normes et interdictions garantissent des résultats.Normes Euro ; RE2020
- Les subventions réorientent l’innovation.Acemoglu et al., 2012 ; bonus écologique (2008)
TransitionCes instruments restent nationaux ou européens, alors que le climat est un bien commun mondial.
III
Agir au-delà des frontières
- Négocier malgré le passager clandestin.Olson, 1965 ; Paris (2015)
- Former des clubs et protéger l’effort.Nordhaus, 2015 ; MACF
- Financer les pays en développement.300 milliards par an visés pour 2035 (COP29)
Ouverture
Faut-il aussi s’adapter à un réchauffement déjà engagé ?