Analyse des termes
Sauver : prêter, recapitaliser ou garantir avec des fonds publics. Le sujet oppose l'urgence systémique à l'aléa moral.
Problématique
Le sauvetage des banques évite-t-il une crise plus grave, ou prépare-t-il les crises suivantes ?
Le plan en trois parties
I
Sauver pour éviter la contagion
- Éviter les faillites en chaîne9 000 suspensions (1930-1933) contre 465 faillites (2008-2012)
- Préserver le créditTARP (3 octobre 2008)
TransitionCette nécessité a un prix, financier et moral.
II
Un coût et un aléa moral
- Coût pour les finances publiquesDexia (2008)
- Incitation au risqueBanques « too big to fail »
TransitionLa solution consiste à distinguer le système, qu'il faut protéger, des acteurs, qu'il faut responsabiliser.
III
Sauver le système sans sauver les imprudents
- Faire payer les actionnaires d'abordRatios de Bâle III (2010)
- Prévenir par la supervisionMSU (2014) ; loi du 26 juillet 2013
Ouverture
La faillite de Lehman Brothers montre-t-elle qu'il est impossible de laisser tomber une grande banque ?