Analyse des termes
Le sujet oppose le principe de non-intervention (Charte, art. 2 § 7) et l'idée de protéger les populations contre leur propre État.
Problématique
La protection des populations peut-elle devenir un moyen de construire la paix sans ruiner la souveraineté sur laquelle repose l'ordre international ?
Le plan en trois parties
I
La souveraineté, fondement de la paix
- Un héritageLecture westphalienne de 1648 ; Charte de 1945, art. 2.
- Une protection pour les petits ÉtatsDécolonisation et égalité souveraine.
TransitionCe principe protecteur a aussi servi de bouclier à des États criminels.
II
La protection des populations en question
- Le droit d'ingérenceBettati et Kouchner (1987) ; résolution 688 (1991).
- La responsabilité de protégerKosovo (1999), CIISE (2001), Sommet mondial (2005).
TransitionLe principe adopté en 2005 dépend toutefois de ceux qui l'appliquent.
III
Un dilemme non résolu
- Une application sélectiveLibye (résolution 1973, 2011).
- Le veto et le soupçonVetos russes et chinois sur la Syrie depuis 2011.
Ouverture
La Cour pénale internationale (2002) offre-t-elle une autre réponse, par le droit plutôt que par la force ?