Analyse des termes
Le sujet demande d'expliquer pourquoi la paix est un « défi » : difficultés politiques, institutionnelles, liées à la nature des conflits. Borne initiale : 1648.
Problématique
Pourquoi, depuis 1648, construire la paix est-il resté un défi malgré le perfectionnement des outils diplomatiques et institutionnels ?
Le plan en trois parties
I
Un défi politique : faire accepter un compromis
- Négocier suppose l'épuisement des belligérantsCinq ans de congrès en Westphalie pendant que la guerre continue.
- Une paix jugée injuste prépare la guerre suivanteVersailles (1919) ; les « trois non » de Khartoum (1967).
TransitionMême un compromis accepté doit être garanti dans la durée : c'est le second défi.
II
Un défi institutionnel : garantir la paix
- Des garants intéressésFrance et Suède garantes en 1648, qui y gagnent des territoires.
- Une sécurité collective entravéeSDN impuissante (1931, 1935) ; veto au Conseil de sécurité ; Irak (2003).
TransitionLes institutions de garantie ont été pensées pour des guerres entre États ; or les conflits changent de nature.
III
Un défi renouvelé par la transformation des conflits
- Des conflits intra-étatiques et asymétriquesRwanda (1994) ; insurrection irakienne après 2003.
- Des acteurs non étatiques hors des cadres de négociationHamas (1987), refus d'Oslo ; État islamique (2014).
Ouverture
La responsabilité de protéger (2005) répond-elle à ce défi renouvelé ?