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Objet conclusif : la France et le patrimoine, des actions majeures de valorisation et de protection

La gestion du patrimoine en France, une politique publique de 1830 à nos jours ; le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais, entre héritage culturel et reconversion ; le repas gastronomique des Français et la diplomatie patrimoniale de la France.

À propos de cette page
Ce cours de spécialité HGGSP de Terminale traite l’objet de travail conclusif du thème sur le patrimoine en cinq parties : la naissance d’une politique publique (classement, lois de 1887 et 1913, restaurations), sa transformation depuis 1959 (inventaire, décentralisation, financements, limites), la patrimonialisation du bassin minier du Nord-Pas-de-Calais, le repas gastronomique des Français, puis la diplomatie patrimoniale, du Louvre Abu Dhabi aux restitutions. Il donne une frise des grandes lois, les mots à ne pas confondre et des sujets de dissertation avec leur plan.
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Une politique publique : identifier, classer, restaurer (1830-1959)

Ce qu’il faut savoirEn France, le patrimoine est une politique publique : l’État le désigne (identifier, recenser), le met à l’abri par la loi (protéger, classer), le répare (restaurer) et le fait connaître (valoriser). Cette politique se construit au XIXe siècle par étapes : un corps d’inspecteurs et d’architectes (inspecteur général proposé par Guizot en 1830, première liste de monuments classés en 1840), puis un droit du patrimoine sous la IIIe République (loi du 30 mars 1887, loi du 31 décembre 1913). Son principe est neuf : l’intérêt public d’un bien peut limiter le droit de propriété de son propriétaire. En 1959, un ministère des Affaires culturelles est confié à André Malraux.

Rappel. La naissance de la notion (abbé Grégoire et le « vandalisme » en 1794, Guizot, Mérimée, le musée de Versailles) est étudiée dans Usages sociaux et politiques du patrimoine. Ici, on étudie les outils de l’action publique : listes, lois, experts, financements.

Identifier et classer (1830-1880)

En 1830, un rapport de François Guizot propose de créer un poste d’inspecteur général des monuments historiques, chargé de parcourir la France pour repérer les édifices à sauver ; Prosper Mérimée l’occupe de 1834 à 1860. En 1837, une circulaire demande de « classer par ordre d’importance » les anciens monuments : le mot classement naît, et la première liste de monuments classés est publiée en 1840. Dès 1841, un monument classé ne peut plus être modifié sans l’accord du ministre. Mais classer, c’est surtout désigner les édifices qui recevront des crédits de l’État : la liste n’a pas encore de force juridique.

Il faut aussi des architectes. En 1840, Mérimée confie à Eugène Viollet-le-Duc la restauration de la Madeleine de Vézelay ; l’architecte travaille ensuite à Notre-Dame de Paris, dont il dessine la flèche, et à la cité de Carcassonne. Sa méthode fait débat. Il l’assume dans son Dictionnaire raisonné de l’architecture française (tome 8, 1866) : « Restaurer un édifice, ce n’est pas l’entretenir, le réparer ou le refaire, c’est le rétablir dans un état complet qui peut n’avoir jamais existé à un moment donné. » Restaurer, est-ce conserver ce qui reste, ou compléter selon une idée du Moyen Âge ? La question se pose encore à chaque grand chantier.

Donner force de loi (1887-1943)

  • La loi du 30 mars 1887 donne pour la première fois une portée juridique au classement, mais avec deux limites : le monument doit présenter un intérêt national, et un propriétaire privé doit donner son accord.
  • La loi du 31 décembre 1913, qui remplace celle de 1887, est toujours le socle de la protection : l’État peut classer un monument sans l’accord de son propriétaire ; elle crée une protection plus légère, l’inscription à l’inventaire supplémentaire ; les objets classés deviennent imprescriptibles. Le propriétaire reste propriétaire, mais il ne peut plus transformer son bien sans autorisation : la protection est une servitude d’intérêt public.
  • Le cercle s’élargit : loi du 2 mai 1930 sur les monuments naturels et les sites ; en 1943, les travaux dans le champ de visibilité d’un monument (ses abords) sont soumis à autorisation ; en 1948 naissent les premières conservations régionales des bâtiments de France.
Mots à ne pas confondreLa différence
Protéger / valoriserProtéger, c’est empêcher la dégradation ou la destruction (loi, autorisation, entretien) ; valoriser, c’est faire connaître et donner une fonction (ouvrir au public, exposer, attirer des visiteurs).
Restaurer / entretenirEntretenir, c’est réparer au fur et à mesure ce qui existe ; restaurer, au sens de Viollet-le-Duc, c’est rétablir un état complet, quitte à reconstruire ce qui avait disparu.
Classement / expropriationLe classement impose des règles au propriétaire, qui garde son bien ; l’expropriation lui retire la propriété.
Exemples

« En 1890, l’État peut classer un château privé contre l’avis de son propriétaire. » → faux : la loi de 1887 exige encore l’accord du propriétaire privé ; c’est la loi de 1913 qui permet de s’en passer.

Phrase de copie : « De l’inspecteur de 1830 à la loi de 1913, l’État français invente une politique du patrimoine : il désigne les monuments, les fait restaurer par ses architectes, puis impose leur protection aux propriétaires au nom de l’intérêt public. »

Réflexe — devant une mesure, je nomme le verbe (identifier, protéger, restaurer, valoriser), l’acteur (inspecteur, architecte, ministère, Parlement) et l’outil (liste, loi, crédits, autorisation).

Attention — le classement n’enlève pas la propriété : il encadre ce que le propriétaire peut faire de son bien. Et la loi qui permet de classer sans son accord est celle de 1913, pas celle de 1887.

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Élargir, décentraliser, financer : la politique du patrimoine depuis 1959

Ce qu’il faut savoirDepuis 1959, la politique du patrimoine change d’échelle. Elle s’élargit : on recense tout le territoire (Inventaire général, 1964) et l’on protège quartiers, paysages, usines, pratiques vivantes. Elle se décentralise : depuis les lois de 1983, et surtout la loi du 13 août 2004, régions, départements et communes partagent la charge avec l’État. Elle se finance autrement : Fondation du patrimoine (1996), mécénat encouragé par la loi du 1er août 2003, Loto du patrimoine (2018), dons. Au 31 décembre 2024, 45 223 immeubles sont protégés au titre des monuments historiques. L’État reste le premier acteur, mais le coût de l’entretien oblige à multiplier les financeurs.

Recenser et élargir

Ministre des Affaires culturelles de 1959 à 1969, André Malraux fait voter la loi du 4 août 1962 sur les secteurs sauvegardés (étudiée dans Patrimoine, la préservation entre tensions et concurrences) et lance en 1964, avec l’historien de l’art André Chastel, l’Inventaire général : il s’agit de recenser, canton par canton, tout ce qui a un intérêt patrimonial, protégé ou non. L’objet patrimonial s’étend ensuite au patrimoine industriel, au XXe siècle, aux paysages et, avec la convention de l’UNESCO de 2003, au patrimoine immatériel.

Décentraliser

  • Les lois de 1983 répartissent des compétences entre l’État et les collectivités ; elles créent des zones de protection du patrimoine architectural et urbain, et l’inscription d’un immeuble est confiée dès 1984 au préfet de région.
  • La loi du 13 août 2004 transfère l’Inventaire général aux régions (au 1er janvier 2005) et permet à l’État de céder des monuments aux collectivités : 176 biens sont déclarés transférables ; le premier, le château du Haut-Kœnigsbourg, devient la propriété du département du Bas-Rhin le 1er janvier 2007. La même année 2004, le Code du patrimoine rassemble les lois du domaine.
  • Les propriétaires : près de la moitié des monuments protégés appartiennent à des propriétaires privés ; parmi les propriétaires publics, les communes dominent de loin l’État. Une petite commune rurale propriétaire d’une église classée doit payer une grande part des travaux, malgré l’aide de l’État.

Financer

  • La Fondation du patrimoine, créée par la loi du 2 juillet 1996, est une fondation privée reconnue d’utilité publique : elle aide surtout le patrimoine non protégé (lavoirs, fermes, chapelles) par un label, des souscriptions publiques et le mécénat.
  • Le mécénat : la loi Aillagon du 1er août 2003 permet à une entreprise de réduire son impôt de 60 % du montant de ses dons, dans la limite d’un plafond ; pour un grand groupe, financer un monument sert aussi son image.
  • Le Loto du patrimoine, voté par la loi du 28 décembre 2017, confié à la mission de Stéphane Bern, fait son premier tirage le 14 septembre 2018, à la veille des Journées du patrimoine ; ses recettes passent par la Fondation du patrimoine vers des sites en péril.
  • Les dons : après l’incendie de Notre-Dame (15 avril 2019), environ 840 millions d’euros de dons financent le chantier ; la cathédrale rouvre le 7 décembre 2024.

Des limites

Le nombre de biens protégés ne cesse de croître (plus de 280 000 objets mobiliers protégés en 2024, en plus des immeubles), quand les crédits restent comptés. Le choix des dépenses fait débat : le 19 octobre 2025, des voleurs dérobent en moins de huit minutes des joyaux de la Couronne dans la galerie d’Apollon du Louvre (préjudice estimé à 88 millions d’euros) ; le 6 novembre 2025, la Cour des comptes publie un rapport, préparé avant le vol, qui reproche au musée d’avoir privilégié les opérations « visibles et attractives » (acquisitions d’œuvres, nouveaux aménagements) au détriment de l’entretien et de la rénovation des bâtiments et des installations de sûreté. Enfin, la société demande un patrimoine plus représentatif de son histoire (histoire ouvrière, immigration, esclavage, rôle des femmes), ce qui allonge encore la liste de ce qu’il faudrait protéger.

Mots à ne pas confondreLa différence
Décentralisation / déconcentrationLa décentralisation confie une compétence ou un bien à une collectivité élue (région, département, commune) ; la déconcentration confie une décision à un représentant de l’État sur place (le préfet de région, les services régionaux du ministère).
Mécénat / souscriptionLe mécénat est un don d’une entreprise ou d’un particulier, en échange d’un avantage fiscal ; la souscription est un appel public aux dons pour un projet précis.
Monument protégé / patrimoine non protégéLe premier est classé ou inscrit au titre des monuments historiques ; le second n’a aucune protection légale, mais peut être aidé (Fondation du patrimoine, Loto).
Exemples

« La Fondation du patrimoine est un service du ministère de la Culture. » → faux : créée par une loi, elle est une personne morale de droit privé ; c’est justement ce qui lui permet de collecter des dons.

Phrase de copie : « Depuis 1959, l’État a élargi le patrimoine au point de ne plus pouvoir le financer seul : il le partage avec les collectivités, les mécènes et les donateurs, sans renoncer à en fixer les règles. »

Réflexe — pour un monument, je cherche qui en est propriétaire, qui le protège (l’État, par la loi) et qui le finance (État, collectivité, mécènes, donateurs) : ce ne sont pas toujours les mêmes.

Attention — transférer un monument à une collectivité est une décentralisation, confier l’inscription au préfet de région une déconcentration. Et le Loto ne finance pas les grands monuments de l’État : il vise des sites en péril, souvent modestes.

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Le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais : patrimonialiser pour reconvertir

Ce qu’il faut savoirLa patrimonialisation d’un espace industriel transforme en héritage reconnu ce qui était vu comme une friche et un stigmate. Le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais, exploité de 1720 à 1990, en est l’exemple : le 30 juin 2012, à Saint-Pétersbourg, le Comité du patrimoine mondial l’inscrit sur la Liste comme paysage culturel évolutif vivant. Le bien réunit 353 éléments répartis en 109 biens, sur 120 000 hectares : fosses et chevalements, terrils, voies ferrées, cités minières, écoles, églises. L’inscription répond à deux enjeux : un héritage culturel (la mémoire ouvrière) et une reconversion (changer l’image du territoire, attirer, améliorer le cadre de vie).

Trois siècles de charbon

La première veine de houille est découverte le 3 février 1720 à Fresnes-sur-Escaut. Au XIXe et au XXe siècle, l’exploitation façonne un paysage : fosses et leurs chevalements, terrils formés des déchets d’extraction, cavaliers (voies ferrées des mines), cités minières construites par les compagnies pour loger, soigner, éduquer et encadrer les mineurs. La catastrophe de Courrières, le 10 mars 1906, fait 1 099 morts. Nationalisées en 1946, les Houillères du bassin du Nord et du Pas-de-Calais emploient 220 000 salariés en 1947. Puis le charbon décline : le 21 décembre 1990, la dernière gaillette est remontée à la fosse 9-9 bis d’Oignies.

De la friche au patrimoine

  • Le premier réflexe est de démolir : chevalements abattus, carreaux rasés, terrils exploités comme carrières. La désindustrialisation laisse chômage, pauvreté et une image dégradée.
  • Des mobilisations locales sauvent des sites : la fosse d’Arenberg, à Wallers, fermée en 1989 et promise à la démolition, sert de décor au film Germinal de Claude Berri (1993), qui la sauve ; elle accueille aujourd’hui des studios de cinéma (2015) et un laboratoire universitaire. À Oignies, le bâtiment des machines du 9-9 bis est classé monument historique, et le site devient un pôle culturel consacré à la musique.
  • Une candidature portée par le territoire : de 2003 à 2012, l’association Bassin Minier Uni, la Mission Bassin Minier et l’association La Chaîne des Terrils préparent le dossier, soutenu par l’État, qui le présente à l’UNESCO.
  • Ce que reconnaît l’UNESCO : un paysage façonné par trois siècles d’extraction, la recherche de modèles de cités ouvrières du milieu du XIXe siècle aux années 1960, les conditions de vie des mineurs et la solidarité qu’elles ont fait naître. Les terrils jumeaux de la base 11/19, à Loos-en-Gohelle, hauts de 146 mètres au-dessus du sol, sont présentés comme les plus hauts d’Europe.

Patrimonialiser pour reconvertir

L’inscription accompagne des projets de reconversion. Le Louvre-Lens ouvre le 4 décembre 2012 sur un ancien carreau de mine. Le 7 mars 2017, à Oignies, l’État signe l’Engagement pour le renouveau du bassin minier : rénover en dix ans 23 000 logements miniers qui consomment trop d’énergie, avec 100 millions d’euros de l’État, portés ensuite à 117 millions. Mais les effets restent discutés : on espérait du Louvre-Lens un « effet Bilbao », du nom du musée Guggenheim qui a relancé la ville basque ; sa fréquentation plafonne et, début 2025, le musée accuse un fort déficit. Dans les cités rénovées, des habitants doivent se plier à des règles nouvelles pour l’aspect de leur maison. La patrimonialisation sert aussi un marketing territorial : elle change l’image avant de changer l’emploi.

Mot du paysage minierDéfinition
Fosse et carreauLa fosse est l’ensemble d’une exploitation autour d’un ou plusieurs puits ; le carreau est le terrain qui entoure l’entrée du puits, avec ses bâtiments.
ChevalementLa charpente de bois ou de métal dressée au-dessus d’un puits, qui porte les poulies des câbles de descente.
TerrilLa colline formée par l’entassement des roches et déchets tirés de la mine avec le charbon.
CavalierLa voie ferrée qui relie les fosses entre elles et au canal ou à la gare.
Paysage culturel évolutif vivantUn paysage façonné par une société, qui continue d’être habité et transformé : on ne le fige pas.
Exemples

« Le bassin minier est inscrit au patrimoine mondial parce que ses monuments sont beaux. » → insuffisant : l’UNESCO reconnaît un paysage entier et ce qu’il dit d’une société (le travail, les cités, la solidarité ouvrière), pas des monuments isolés.

Phrase de copie : « Inscrit en 2012, plus de vingt ans après la remontée de la dernière gaillette, le bassin minier montre qu’un territoire peut faire de son passé industriel une ressource, sans que l’inscription suffise à effacer les effets de la désindustrialisation. »

Réflexe — pour un patrimoine industriel, je distingue ce qu’il rappelle (le travail, les luttes, les catastrophes), ce qu’il rapporte (image, visiteurs, rénovation) et ce qu’il ne règle pas (emploi, pauvreté).

Attention — le bassin minier relève de la Convention de 1972 (Liste du patrimoine mondial), pas du patrimoine immatériel ; un « paysage culturel » n’est pas un site naturel ; et le Louvre-Lens n’est pas un musée de la mine : c’est une antenne du Louvre implantée sur un ancien site minier.

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Le repas gastronomique des Français : un patrimoine culturel immatériel

Ce qu’il faut savoirLe 16 novembre 2010, à Nairobi, le Comité intergouvernemental de la convention de 2003 inscrit « le repas gastronomique des Français » sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l’humanité. L’UNESCO le définit comme « une pratique sociale coutumière destinée à célébrer les moments les plus importants de la vie des individus et des groupes ». Ce qui est inscrit n’est donc ni une cuisine, ni des recettes, ni la haute cuisine des grands chefs : c’est une manière de partager un repas, vivante et transmise. Avec la cuisine traditionnelle mexicaine et la diète méditerranéenne, c’est l’une des toutes premières traditions culinaires inscrites. Porté par l’État, ce patrimoine sert aussi l’image de la France.

Ce que l’UNESCO a reconnu

La description retenue insiste sur le fait d’« être bien ensemble », le plaisir du goût, le choix et l’achat des produits, l’accord des mets et des vins, la décoration de la table, et sur un déroulement fixe, de l’apéritif au digestif. Elle confie la transmission à des connaisseurs de la tradition, qui la font vivre auprès des jeunes générations. Ce sont les critères de la convention de 2003 : une pratique que des communautés reconnaissent comme la leur, qui se transmet et se recrée sans cesse. Le dossier cite une enquête de 2009 : 95,2 % des Français interrogés voient dans ce repas un élément de leur identité.

Une candidature d’État

  • Des promoteurs : l’Institut européen d’histoire et des cultures de l’alimentation (IEHCA), à Tours, et la Mission française du patrimoine et des cultures alimentaires portent le projet ; l’historienne Julia Csergo en rédige le dossier.
  • L’État : seul un État partie peut présenter une candidature ; le ministère de la Culture soumet le dossier au Comité. Sans le soutien de l’État, pas d’inscription.
  • Un compromis : la sociologue Sidonie Naulin a montré que la définition finale a été négociée entre la vision « gastronomique » des promoteurs, centrée sur l’excellence, et la conception plus populaire du patrimoine défendue par l’UNESCO. Julia Csergo regrettera d’ailleurs une version qui décrit une pratique sociale sans l’ancrer dans les produits et les savoir-faire.

Un patrimoine vivant, et ses limites

L’inscription ne protège juridiquement aucune recette et ne donne aucun label aux restaurants : elle engage l’État à sauvegarder une pratique, c’est-à-dire à favoriser sa transmission. Or le repas quotidien des Français change (restauration rapide, plats préparés, repas plus courts) : sauvegarder une pratique vivante, ce n’est pas la figer. D’autres savoir-faire du quotidien suivent : le 30 novembre 2022, à Rabat, l’UNESCO inscrit les « savoir-faire artisanaux et la culture de la baguette de pain ». Dans le même temps, l’État et les entreprises se servent de ces inscriptions comme d’un argument de promotion : la frontière entre patrimoine et image de marque est mince.

Mots à ne pas confondreLa différence
Repas gastronomique / gastronomieLe repas gastronomique inscrit est une pratique sociale partagée par tous, à la maison comme au restaurant ; la gastronomie est l’art de la bonne chère, souvent associé aux grands chefs et au luxe.
Liste représentative / Liste du patrimoine mondialLa première relève de la convention de 2003 (pratiques, savoir-faire) ; la seconde de la Convention de 1972 (biens, sites, paysages).
Sauvegarder / conserverOn conserve un bien matériel en l’état ; on sauvegarde une pratique immatérielle en assurant qu’elle continue d’être transmise, donc qu’elle change.
Exemples

« La cuisine française est inscrite au patrimoine mondial depuis 2010. » → doublement faux : ce n’est pas « la cuisine française » mais le repas gastronomique des Français, et il relève du patrimoine culturel immatériel (convention de 2003), pas de la Liste du patrimoine mondial.

Phrase de copie : « En faisant inscrire en 2010 une manière de partager un repas plutôt qu’une cuisine de chefs, la France obtient la reconnaissance d’un art de vivre, au risque de confondre la sauvegarde d’une pratique et la promotion d’une marque. »

Réflexe — pour un patrimoine immatériel, je dis quelle pratique est inscrite (et non quel produit), quelle liste (convention de 2003), qui l’a portée (communauté, experts, État) et comment elle se transmet.

Attention — l’inscription ne transforme pas le repas en monument à figer et ne protège aucune recette contre la copie ; et l’on dit « inscrit au patrimoine culturel immatériel », jamais « au patrimoine mondial ».

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Rayonner et négocier : le patrimoine, instrument de la diplomatie française

Ce qu’il faut savoirLe patrimoine est un instrument du soft power, la puissance d’attraction théorisée par l’Américain Joseph Nye en 1990. La France en tire un rayonnement : 56 biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en 2026 (dont, cette année-là, les Plages du Débarquement de Normandie), environ 100 millions de touristes internationaux en 2024, le siège de l’UNESCO à Paris. Elle en fait un objet d’action diplomatique : recevoir (diplomatie des lieux et de la table), exporter (le Louvre Abu Dhabi, inauguré le 8 novembre 2017), prêter, et désormais restituer des biens pris pendant la colonisation (loi du 24 décembre 2020 pour le Bénin et le Sénégal, loi-cadre du 9 mai 2026). Ce rayonnement a ses limites : il se vend, il se négocie, et le passé colonial des collections le met à l’épreuve.

Recevoir : la diplomatie des lieux et de la table

La diplomatie culinaire se sert du repas pour transmettre un message entre États. Au congrès de Vienne (1814-1815), Talleyrand, qui défend une France vaincue, fait de sa table un instrument de négociation. Son nom reste attaché à celui d’Antonin Carême, le cuisinier qui, au printemps 1814, régale à Paris le tsar Alexandre Ier, logé chez Talleyrand ; on dit souvent que Carême l’a suivi à Vienne, mais sa présence au congrès est discutée. Les lieux parlent aussi : le 2 mai 2019, après des mois de tensions avec le gouvernement italien, Emmanuel Macron reçoit le président italien Sergio Mattarella à Amboise et à Chambord pour les 500 ans de la mort de Léonard de Vinci. Le 7 décembre 2024, la réouverture de Notre-Dame réunit une quarantaine de chefs d’État et de gouvernement ; avant la cérémonie, Emmanuel Macron réunit à l’Élysée Donald Trump, élu président des États-Unis, et le président ukrainien Volodymyr Zelensky. La gastro-diplomatie, elle, fait la promotion des produits et de l’image d’un pays : le 19 mars 2015, l’opération « Goût de France / Good France », lancée par le chef Alain Ducasse et le ministère des Affaires étrangères, fait servir le même soir un dîner à la française par plus de 1 300 chefs dans 150 pays.

Exporter et prêter

  • Le Louvre Abu Dhabi : par l’accord du 6 mars 2007 avec les Émirats arabes unis, la France prête son nom, des œuvres et son expertise pour près d’un milliard d’euros, dont 400 millions pour l’usage du nom « Louvre » ; le musée est inauguré le 8 novembre 2017, et un accord du 3 décembre 2021 prolonge l’usage du nom jusqu’en 2047. Pour ses critiques, la France « loue » un nom et des collections publiques ; pour ses défenseurs, elle ancre son influence dans le Golfe.
  • Les prêts d’œuvres : la tapisserie de Bayeux, prêtée au British Museum, y est exposée du 10 septembre 2026 au 11 juillet 2027 ; le coût de l’opération, environ 20 millions d’euros, est entièrement payé par la partie britannique. Le geste célèbre l’amitié franco-britannique, mais des spécialistes ont dénoncé les risques d’un transport pour une œuvre aussi fragile.

Rendre : les restitutions, nouvelle diplomatie patrimoniale

Les collections publiques françaises sont inaliénables : un objet entré dans un musée public ne peut en sortir sans une loi. Avant 2017, les seules lois de restitution portent sur des restes humains (dépouille de Saartjie Baartman rendue à l’Afrique du Sud en 2002, têtes maories à la Nouvelle-Zélande en 2010) ; pour les objets, le premier geste contourne la règle. En 2010, la France accepte de rendre à la Corée du Sud 297 volumes d’archives royales emportés en 1866 par une expédition française : ils rentrent à Séoul en 2011 sous la forme d’un prêt de cinq ans renouvelable, la France restant propriétaire. Le 28 novembre 2017, à Ouagadougou, Emmanuel Macron annonce vouloir réunir « d’ici cinq ans » les conditions de « restitutions temporaires ou définitives du patrimoine africain en Afrique » ; le rapport Sarr-Savoy (2018) le prolonge. La loi du 24 décembre 2020 fait sortir des collections 26 œuvres d’Abomey, rendues au Bénin, et le sabre d’El Hadj Omar Tall, rendu au Sénégal. Une loi du 16 juillet 2025 rend à la Côte d’Ivoire le tambour parleur Djidji Ayokwé, pris en 1916, qui arrive à Abidjan le 13 mars 2026. Enfin, la loi-cadre du 9 mai 2026 remplace ces lois au cas par cas par une procédure générale : à la demande d’un État, pour un bien approprié de manière illicite entre 1815 et 1972 (année où entre en vigueur la convention de l’UNESCO de 1970 contre le trafic illicite), une commission nationale de restitution donne son avis, puis un décret en Conseil d’État fait sortir le bien du domaine public.

Mots à ne pas confondreLa différence
Diplomatie culinaire / gastro-diplomatieLa diplomatie culinaire utilise le repas dans les relations entre dirigeants (recevoir, séduire, apaiser) ; la gastro-diplomatie fait la promotion de la cuisine et des produits d’un pays auprès des publics étrangers.
Loi d’espèce / loi-cadreUne loi d’espèce autorise une restitution précise (Bénin et Sénégal en 2020) ; une loi-cadre fixe une procédure générale pour toutes les demandes futures (2026).
Soft power / hard powerLe soft power attire et séduit (culture, patrimoine, art de vivre) ; le hard power contraint par la force militaire ou économique.
Exemples

« En 2011, la France a restitué ses manuscrits royaux à la Corée du Sud. » → faux : ils sont rentrés à Séoul sous la forme d’un prêt renouvelable ; la France en reste propriétaire, faute d’une loi qui les aurait fait sortir des collections.

Phrase de copie : « Du Louvre Abu Dhabi aux restitutions au Bénin, la France fait de son patrimoine un instrument diplomatique : elle l’exporte pour rayonner, puis le rend pour renouer avec des pays qui contestent la manière dont elle l’a acquis. »

Réflexe — pour un geste patrimonial entre États, je demande : qui donne, qui reçoit, sous quelle forme (dîner, visite, musée, prêt, restitution) et ce que chacun y gagne (image, contrat, apaisement, reconnaissance).

Attention — un prêt, même renouvelable, n’est pas une restitution ; la loi de 2020 ne vaut que pour les biens qu’elle énumère ; et la diplomatie patrimoniale n’est jamais désintéressée : elle sert aussi des intérêts économiques.

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Pour aller plus loin

Introduction et axes du thème. La notion de patrimoine, le patrimoine mondial de l’UNESCO, Versailles et les frises du Parthénon sont étudiés dans Usages sociaux et politiques du patrimoine ; Paris, le Mali, l’UNESCO comme arène géopolitique, Venise et le tourisme culturel, ainsi que l’ALIPH et le comité d’Angkor, dans Patrimoine, la préservation entre tensions et concurrences. Méthodes : la dissertation et l’étude critique de documents.

D’autres sujets de dissertation, avec un plan en une ligne.

  • « Le patrimoine français : quels enjeux économiques et diplomatiques ? » : I. une ressource économique (tourisme, reconversion du bassin minier, financements nouveaux) ; II. un instrument d’influence (diplomatie des lieux et de la table, Louvre Abu Dhabi, prêts) ; III. des enjeux qui se contrarient (coûts, critiques de la « location » du Louvre, restitutions).
  • « Comment le patrimoine contribue-t-il au rayonnement mondial de la France ? » : I. un patrimoine qui attire (56 biens inscrits, repas gastronomique, tourisme) ; II. un patrimoine mis au service de la diplomatie (Notre-Dame 2024, Goût de France, Louvre Abu Dhabi) ; III. un rayonnement contesté et renégocié (héritage colonial, Ouagadougou, lois de 2020 et de 2026).
  • « Patrimonialiser un territoire en crise : une réussite ? » : I. reconnaître un héritage longtemps rejeté (cités, terrils, mémoire de Courrières) ; II. un levier de reconversion (inscription de 2012, Louvre-Lens, rénovation des cités) ; III. des effets limités et discutés (fréquentation, emploi, règles imposées aux habitants).
À retenir
  • Une politique publique : identifier, protéger, restaurer, valoriser ; inspecteur général (1830), première liste de monuments classés (1840), Viollet-le-Duc et le débat sur la restauration ; loi du 30 mars 1887 (accord du propriétaire) puis loi du 31 décembre 1913 (classement sans son accord, inscription, servitude d’intérêt public) ; ministère des Affaires culturelles (1959).
  • Depuis 1959 : élargir (Inventaire général, 1964), décentraliser (lois de 1983, loi du 13 août 2004, Haut-Kœnigsbourg en 2007), financer (Fondation du patrimoine 1996, loi Aillagon 2003, Loto du patrimoine 2018, dons pour Notre-Dame) ; 45 223 immeubles protégés fin 2024 ; limites : coûts, choix des dépenses (vol du Louvre, 19 octobre 2025).
  • Le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais : charbon de 1720 à 1990 (dernière gaillette au 9-9 bis d’Oignies) ; inscrit le 30 juin 2012 comme paysage culturel évolutif vivant (353 éléments, 109 biens) ; mobilisations locales (Arenberg, Germinal), Louvre-Lens (2012), Engagement pour le renouveau du bassin minier (2017) ; une reconversion encore inachevée.
  • Le repas gastronomique des Français : inscrit le 16 novembre 2010 (Nairobi) au patrimoine culturel immatériel, convention de 2003 ; une pratique sociale, pas une cuisine ni des recettes ; candidature portée par l’IEHCA, Julia Csergo et l’État ; un patrimoine vivant à sauvegarder, et un argument d’image (baguette, 2022).
  • Diplomatie patrimoniale : soft power (Nye, 1990) ; recevoir (la table de Talleyrand et Carême, Mattarella en 2019, Notre-Dame en 2024), promouvoir (Goût de France, 2015), exporter et prêter (Louvre Abu Dhabi 2007-2017, tapisserie de Bayeux 2026), restituer (Corée 2011 en prêt, Ouagadougou 2017, loi du 24 décembre 2020, tambour Djidji Ayokwé 2026, loi-cadre du 9 mai 2026).

Questions fréquentes

Comment la politique du patrimoine est-elle née en France ?

Au XIX<sup>e</sup> siècle, l’État désigne et fait restaurer les monuments (inspecteur général proposé en 1830, première liste de monuments classés en 1840, chantiers de Viollet-le-Duc), puis leur donne une protection juridique : la loi de 1887, qui exige encore l’accord du propriétaire, puis la loi du 31 décembre 1913, qui permet de classer sans lui et crée l’inscription. Le propriétaire garde son bien, mais l’intérêt public limite ce qu’il peut en faire.

Qui finance le patrimoine en France aujourd’hui ?

L’État, qui fixe les règles et aide les monuments protégés ; les collectivités, devenues propriétaires ou responsables depuis la décentralisation (loi du 13 août 2004) ; et des acteurs privés : la Fondation du patrimoine (1996), les mécènes encouragés par la loi Aillagon (2003), les joueurs du Loto du patrimoine (2018), les donateurs de Notre-Dame. L’élargissement du patrimoine (45 223 immeubles protégés fin 2024) oblige à multiplier les financeurs.

Pourquoi le bassin minier du Nord-Pas-de-Calais est-il au patrimoine mondial ?

Inscrit le 30 juin 2012 comme paysage culturel évolutif vivant (353 éléments), il témoigne de trois siècles d’extraction du charbon, des cités ouvrières construites par les compagnies et de la solidarité des mineurs. L’inscription, préparée par des associations et la Mission Bassin Minier, reconnaît un patrimoine ouvrier longtemps dévalorisé et accompagne la reconversion du territoire, avec des résultats discutés.

Qu’est-ce que le repas gastronomique des Français inscrit à l’UNESCO ?

Une pratique sociale, inscrite le 16 novembre 2010 au patrimoine culturel immatériel (convention de 2003) : un repas festif pour célébrer les moments importants de la vie, avec un déroulement fixe de l’apéritif au digestif. Ce n’est ni la cuisine des grands chefs, ni des recettes protégées. La candidature, portée par l’IEHCA et l’État, sert aussi l’image de la France.

Comment la France utilise-t-elle son patrimoine dans sa diplomatie ?

Elle reçoit dans ses monuments (Mattarella à Amboise en 2019, Notre-Dame en 2024), fait la promotion de sa table (Goût de France, 2015), exporte ses musées (Louvre Abu Dhabi, 2017) et prête ses œuvres (tapisserie de Bayeux à Londres, 2026). Elle restitue aussi des biens pris pendant la colonisation : loi du 24 décembre 2020 pour le Bénin et le Sénégal, loi-cadre du 9 mai 2026.

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