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Spécialité HGGSP 1ʳᵉ

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Objet conclusif : les frontières internes et externes de l’Union européenne

L’espace Schengen et le retour des contrôles intérieurs, la frontière extérieure qui filtre, se déplace et divise, les frontières d’un État membre (l’Espagne) et les espaces transfrontaliers intra-européens.

À propos de cette page
Trois QCM de 12 questions sur les frontières internes et externes de l’Union : facile pour les dates, les lieux et les institutions, moyen pour relier une décision à son contexte, difficile pour nuancer et éviter les contresens du programme. Chaque réponse est expliquée.

Les 36 questions du QCM en version texte

Pour réviser sans écran ou imprimer : chaque question avec ses propositions ; la bonne réponse et son explication se déplient.

Niveau facile ★ — 12 questions
  1. Dans quelle ville l’agence Frontex est-elle installée ?

    • A. À Bruxelles
    • B. À Varsovie
    • C. À Luxembourg
    • D. À Vienne
    Réponse

    B. À Varsovie — Frontex, créée en 2 004, est installée à Varsovie. Bruxelles accueille la Commission, Luxembourg la Cour de justice.

  2. Depuis quand l’Ukraine et la Moldavie sont-elles candidates à l’Union ?

    • A. Depuis juin 2 022
    • B. Depuis mars 2 014
    • C. Depuis mai 2 004
    • D. Depuis février 2 020
    Réponse

    A. Depuis juin 2 022 — Elles obtiennent le statut de pays candidat en juin 2 022, quelques mois après l’invasion russe de l’Ukraine.

  3. Quel texte de 2 023 aménage les contrôles entre la Grande-Bretagne et l’Irlande du Nord ?

    • A. L’accord de Sarrebruck
    • B. Le traité de Lisbonne
    • C. La convention de Dublin
    • D. Le cadre de Windsor
    Réponse

    D. Le cadre de Windsor — Le cadre de Windsor (2 023) révise le protocole de 2 020 : les contrôles se font en mer d’Irlande, pas sur l’île.

  4. Quelles villes le pont de l’Øresund relie-t-il ?

    • A. Helsinki et Tallinn
    • B. Stockholm et Oslo
    • C. Copenhague et Malmö
    • D. Göteborg et Aarhus
    Réponse

    C. Copenhague et Malmö — Le pont relie Copenhague, au Danemark, à Malmö, en Suède, et fait de la région un espace transfrontalier.

  5. En quelle année ouvre le pont qui franchit le détroit entre le Danemark et la Suède ?

    • A. En 1 995
    • B. En 2 000
    • C. En 2 007
    • D. En 1 985
    Réponse

    B. En 2 000 — Il ouvre le 1ᵉʳ juillet 2 000. Les autres dates sont celles de la levée des premiers contrôles Schengen, de l’entrée de neuf États dans Schengen et de l’accord de Schengen.

  6. Quelle juridiction condamne la Hongrie, en juin 2 024, à 200 millions d’euros pour sa politique d’asile ?

    • A. La Cour de justice de l’Union
    • B. La Cour européenne des droits de l’homme
    • C. La Cour internationale de justice
    • D. La Cour pénale internationale
    Réponse

    A. La Cour de justice de l’Union — La Cour de justice de l’Union, à Luxembourg, sanctionne la Hongrie pour ne pas avoir appliqué un arrêt de 2 020, avec 1 million d’euros de plus par jour de retard.

  7. Selon l’OIM, combien de morts et de disparus en Méditerranée depuis 2 014 ?

    • A. Environ 800
    • B. Environ 3 000
    • C. Plus de 300 000
    • D. Plus de 30 000
    Réponse

    D. Plus de 30 000 — L’Organisation internationale pour les migrations en recense plus de 30 000 : la Méditerranée est la frontière la plus meurtrière de l’Union.

  8. Quel pays est officiellement candidat à l’Union depuis 1 999, sans progrès des négociations ?

    • A. La Suisse
    • B. La Norvège
    • C. La Turquie
    • D. L’Islande
    Réponse

    C. La Turquie — La Turquie est candidate depuis 1 999 ; les négociations sont au point mort. La Norvège, la Suisse et l’Islande sont dans Schengen sans être membres.

  9. Combien des 33 chapitres de négociation le Monténégro a-t-il clos provisoirement en octobre 2 026 ?

    • A. Les 33 chapitres
    • B. 21 sur 33
    • C. 5 sur 33
    • D. Aucun encore
    Réponse

    B. 21 sur 33 — 21 sur 33 : le Monténégro reste pays candidat ; il ne deviendra pays adhérent qu’après avoir signé son traité d’adhésion.

  10. Quand le pacte sur la migration et l’asile devient-il applicable ?

    • A. En juin 2 026
    • B. En juin 2 024
    • C. En mars 1 995
    • D. En janvier 2 020
    Réponse

    A. En juin 2 026 — Adopté en 2 024, il s’applique depuis juin 2 026. Piège : ne pas confondre adoption et application.

  11. Combien de personnes arrivent par la mer dans l’Union lors de la crise de 2 015 ?

    • A. Environ 10 000
    • B. Environ 100 000
    • C. Environ 10 millions
    • D. Environ un million
    Réponse

    D. Environ un million — Environ un million d’arrivées par la mer : la crise révèle les désaccords entre États sur l’accueil et la répartition des demandeurs d’asile.

  12. Quel accord de paix de 1 998 a conduit à reporter en mer les contrôles entre l’Union et le Royaume-Uni ?

    • A. Les accords d’Oslo
    • B. Les accords de Dayton sur la Bosnie
    • C. L’accord du Vendredi saint
    • D. Le traité d’Amsterdam sur Schengen
    Réponse

    C. L’accord du Vendredi saint — L’accord du Vendredi saint met fin au conflit en Irlande du Nord : rétablir un poste-frontière sur l’île le menacerait. Dayton (1 995) concerne la Bosnie, Oslo (1 993) le conflit israélo-palestinien.

Niveau moyen ★★ — 12 questions
  1. Pourquoi l’Espagne et le Portugal ferment-ils leur frontière commune du 17 mars au 1ᵉʳ juillet 2 020 ?

    • A. Pour répondre à une vague d’attentats
    • B. Pour freiner la pandémie de Covid-19
    • C. Parce que le Portugal quitte Schengen
    • D. Pour stopper une crise migratoire
    Réponse

    B. Pour freiner la pandémie de Covid-19 — La fermeture est sanitaire, et rare entre ces deux voisins : marchandises et travailleurs frontaliers passent toujours.

  2. Que montre la forte hausse du nombre de navetteurs de l’Øresund depuis l’ouverture du pont ?

    • A. Qu’une infrastructure peut créer un espace transfrontalier
    • B. Que les salaires sont désormais égaux des deux côtés du détroit
    • C. Que la frontière entre le Danemark et la Suède a été supprimée
    • D. Que les deux pays partagent désormais une même monnaie
    Réponse

    A. Qu’une infrastructure peut créer un espace transfrontalier — De quelque 2 000 navetteurs avant le pont à près de 23 000 fin 2 025 : le pont rend possibles des flux quotidiens. La frontière demeure, et les écarts qui créent ces flux aussi.

  3. Pourquoi la Hongrie construit-elle une clôture face à la Serbie en 2 015 ?

    • A. Pour appliquer une décision de Frontex
    • B. Pour se protéger d’une menace militaire serbe
    • C. Pour sortir de l’espace Schengen
    • D. Pour fermer la route des Balkans aux migrants
    Réponse

    D. Pour fermer la route des Balkans aux migrants — En 2 015, des centaines de milliers de migrants passent par les Balkans ; la Hongrie matérialise sa frontière extérieure. Frontex appuie les États mais ne leur impose pas de clôture.

  4. Pourquoi la Suède impose-t-elle en janvier 2 016 des contrôles d’identité aux voyageurs venus du Danemark ?

    • A. Parce que le Danemark a quitté Schengen
    • B. Pour lutter contre la contrebande de carburant
    • C. Pour freiner les arrivées de réfugiés
    • D. Pour appliquer le règlement de Dublin à la place du Danemark
    Réponse

    C. Pour freiner les arrivées de réfugiés — Au plus fort des arrivées de 2 015-2 016, la Suède oblige les transporteurs à vérifier l’identité des voyageurs ; la mesure est levée en 2 017. Le Danemark reste dans Schengen.

  5. Pourquoi la Pologne contrôle-t-elle à son tour sa frontière avec l’Allemagne en juillet 2 025 ?

    • A. Pour préparer sa sortie de l’Union
    • B. En réponse aux contrôles allemands
    • C. Sur ordre de la Cour de justice
    • D. Parce que l’Allemagne a quitté Schengen
    Réponse

    B. En réponse aux contrôles allemands — La Pologne réplique aux contrôles et aux renvois allemands : le retour des contrôles se diffuse d’un voisin à l’autre.

  6. Pourquoi les candidatures de l’Ukraine et de la Moldavie font-elles débat ?

    • A. Un choix face à la Russie, mais une Union à adapter
    • B. Ces deux pays ne sont pas reconnus comme des États européens
    • C. Ils appliquent déjà toutes les règles de l’espace Schengen
    • D. La Cour de justice de l’Union a rejeté leurs deux candidatures
    Réponse

    A. Un choix face à la Russie, mais une Union à adapter — Pour leurs partisans, c’est un choix géopolitique face à la Russie ; d’autres doutent que l’Union puisse les intégrer sans réformer ses institutions. Où s’arrête l’Europe ?

  7. Pourquoi la fiche officielle rapproche-t-elle les groupements de coopération transfrontalière du droit de la mer ?

    • A. Tous deux suppriment la souveraineté des États concernés
    • B. Tous deux tracent de nouvelles frontières entre les États
    • C. Tous deux relèvent de la seule Cour de justice de l’Union
    • D. Tous deux dépassent les frontières par la coopération
    Réponse

    D. Tous deux dépassent les frontières par la coopération — Le droit de la mer organise les océans sans les fermer ; les groupements font vivre un espace commun de part et d’autre d’une frontière. Dans les deux cas, la frontière est dépassée sans disparaître.

  8. Pourquoi l’Espagne est-elle un exemple riche pour étudier les frontières d’un État membre ?

    • A. Elle reste hors de l’espace Schengen depuis son adhésion
    • B. Elle n’a que des frontières maritimes, sans aucune frontière terrestre
    • C. Ses frontières sont ouvertes au nord, surveillées au sud
    • D. Toutes ses frontières sont fermées depuis la crise de 2 015
    Réponse

    C. Ses frontières sont ouvertes au nord, surveillées au sud — Ouvertes avec le Portugal et la France, matérialisées autour des deux villes espagnoles du Maroc, surveillées en mer : l’Espagne réunit les trois fonctions d’une frontière.

  9. Pourquoi l’Italie et la Grèce étaient-elles particulièrement concernées par le règlement de Dublin ?

    • A. Elles n’appliquent pas les règles de Schengen
    • B. Elles sont souvent le premier pays d’entrée
    • C. Elles ont quitté l’Union européenne en 2 016
    • D. Elles financent seules l’agence Frontex
    Réponse

    B. Elles sont souvent le premier pays d’entrée — Le règlement de Dublin confiait en principe la demande d’asile au premier pays d’entrée, ce qui chargeait les États méditerranéens ; un pacte adopté en 2 024 le remplace.

  10. Que change pour la frontière extérieure l’entrée d’un nouvel État dans Schengen ?

    • A. Elle se reporte aux limites de cet État avec des pays tiers
    • B. Elle disparaît entre tous les États du continent européen
    • C. Elle est désormais confiée entièrement à l’agence Frontex
    • D. Rien ne change tant que cet État n’a pas adopté l’euro
    Réponse

    A. Elle se reporte aux limites de cet État avec des pays tiers — Avec la Croatie, en 2 023, la frontière extérieure passe aux limites de la Bosnie-Herzégovine, de la Serbie et du Monténégro ; c’est la Croatie qui la garde pour tous.

  11. Pourquoi dit-on que les frontières extérieures de l’Union changent par adhésion volontaire ?

    • A. Seuls les six États fondateurs peuvent proposer un nouveau membre
    • B. L’Union annexe les États qui le lui demandent
    • C. Les frontières sont fixées par l’ONU à chaque élargissement
    • D. Tout État européen qui respecte ses valeurs peut demander à entrer
    Réponse

    D. Tout État européen qui respecte ses valeurs peut demander à entrer — L’article 49 du traité sur l’Union européenne ouvre la candidature à tout État européen qui respecte ses valeurs ; l’entrée suppose un traité ratifié par tous.

  12. Pourquoi Frontex est-elle surtout active en Méditerranée ?

    • A. Les États du Sud lui ont cédé leur souveraineté
    • B. C’est la seule frontière extérieure de l’Union
    • C. Les traversées y sont nombreuses et meurtrières
    • D. La convention de 1 985 l’y oblige
    Réponse

    C. Les traversées y sont nombreuses et meurtrières — La frontière y est maritime et très franchie, au prix de nombreux morts. L’agence appuie les États côtiers, qui restent responsables.

Niveau difficile ★★★ — 12 questions
  1. Quelle affirmation sur l’espace Schengen est exacte ?

    • A. La Norvège est membre de l’Union depuis 1 995
    • B. La Guyane est dans l’Union mais hors Schengen
    • C. La Suisse est membre de l’Union depuis 2 008
    • D. L’Irlande appartient pleinement à l’espace Schengen
    Réponse

    B. La Guyane est dans l’Union mais hors Schengen — Schengen ne s’applique qu’au territoire européen de la France : la Guyane, région ultrapériphérique de l’Union, en est exclue. La Norvège et la Suisse sont dans Schengen sans être membres.

  2. Dans l’intitulé du programme « les frontières d’un État adhérent », que désigne « État adhérent » ?

    • A. Un État qui a adhéré à l’Union, donc un État membre
    • B. Un pays qui a signé son traité sans être encore membre
    • C. Un pays candidat qui négocie son entrée
    • D. Un État qui applique Schengen hors de l’Union
    Réponse

    A. Un État qui a adhéré à l’Union, donc un État membre — La fiche officielle propose l’Espagne, la Hongrie, l’Allemagne ou l’Irlande : des États membres. Le « pays adhérent » du vocabulaire de l’élargissement est un autre sens du mot.

  3. Pourquoi la fiche officielle déconseille-t-elle de « faire l’histoire de la construction européenne » ?

    • A. L’Union n’a pas de frontières extérieures communes
    • B. L’histoire de l’Union européenne est hors programme au lycée
    • C. Les traités européens ne parlent jamais des frontières
    • D. Le sujet porte sur les formes et fonctions des frontières
    Réponse

    D. Le sujet porte sur les formes et fonctions des frontières — Une suite de traités ne répond pas au sujet : chaque date doit servir à dire comment une frontière change de tracé, de statut ou de fonction.

  4. Quelle nuance les contrôles d’identité imposés en 2 016 sur le pont de l’Øresund apportent-ils ?

    • A. Les navetteurs ont dû changer de pays de résidence en masse
    • B. Le pont a été fermé à toute circulation pendant deux ans
    • C. Un espace transfrontalier dépend de l’ouverture de la frontière
    • D. La frontière a été déplacée au milieu du détroit par un traité
    Réponse

    C. Un espace transfrontalier dépend de l’ouverture de la frontière — Les contrôles ont allongé les trajets quotidiens des navetteurs : l’intégration transfrontalière reste réversible quand la frontière redevient un filtre.

  5. Pourquoi l’image d’une « forteresse Europe » est-elle à nuancer ?

    • A. Les frontières extérieures de l’Union n’ont aucun contrôle
    • B. Des millions de voyageurs y entrent légalement chaque année
    • C. L’Union a supprimé tous les visas pour les étrangers
    • D. Aucune clôture n’existe aux frontières extérieures de l’Union
    Réponse

    B. Des millions de voyageurs y entrent légalement chaque année — La frontière extérieure filtre : touristes, étudiants, travailleurs entrent avec ou sans visa selon leur nationalité. Les clôtures existent, mais ne résument pas la frontière.

  6. Un État qui rétablit des contrôles à ses frontières intérieures :

    • A. reste dans Schengen et en suspend une partie des effets
    • B. quitte l’espace Schengen pour une durée de deux ans
    • C. ferme sa frontière aux marchandises comme aux personnes
    • D. sort de l’Union européenne jusqu’à la levée des contrôles
    Réponse

    A. reste dans Schengen et en suspend une partie des effets — Le code frontières prévoit ce rétablissement temporaire : l’État reste lié par les règles communes, et les marchandises circulent toujours.

  7. Pourquoi la fiche officielle demande-t-elle de ne pas limiter l’étude aux migrants extra-européens et aux réfugiés ?

    • A. Les migrations sont hors du programme de la spécialité en première
    • B. Les migrants ne franchissent jamais les frontières extérieures de l’Union
    • C. Les réfugiés relèvent du seul droit de la mer, traité dans l’axe 2
    • D. La frontière est franchie surtout par des flux légaux et des Européens
    Réponse

    D. La frontière est franchie surtout par des flux légaux et des Européens — Touristes, étudiants, frontaliers et marchandises font l’essentiel des passages ; les migrations sont un enjeu, pas tout le sujet.

  8. Pourquoi l’expression « la frontière de l’Union » est-elle ambiguë ?

    • A. Ses frontières extérieures changent obligatoirement chaque année
    • B. L’Union n’a pas le droit d’avoir des frontières selon ses traités
    • C. L’Union, Schengen et l’union douanière n’ont pas les mêmes limites
    • D. Elle ne désigne que les frontières maritimes des États membres
    Réponse

    C. L’Union, Schengen et l’union douanière n’ont pas les mêmes limites — Il faut préciser l’ensemble : vingt-cinq États appartiennent à la fois à l’Union et à Schengen, mais pas tous les membres, et pas seulement eux.

  9. Que montre le Brexit pour les frontières de l’Union ?

    • A. Qu’un État ne peut jamais quitter l’Union
    • B. Qu’elles peuvent aussi reculer et se recréer
    • C. Que l’Irlande a quitté l’espace Schengen
    • D. Qu’un mur sépare désormais les deux Irlandes
    Réponse

    B. Qu’elles peuvent aussi reculer et se recréer — En 2 020, une frontière extérieure de l’Union réapparaît sur l’île d’Irlande ; pour préserver la paix, les contrôles se font en mer.

  10. Pourquoi le code frontières révisé en 2 024 fixe-t-il une durée maximale aux contrôles intérieurs ?

    • A. Pour que l’exception ne devienne pas permanente
    • B. Pour obliger les États qui contrôlent à quitter Schengen
    • C. Pour supprimer tout contrôle de police près des frontières
    • D. Pour confier ces contrôles intérieurs à Frontex
    Réponse

    A. Pour que l’exception ne devienne pas permanente — Depuis 2 015, des contrôles « temporaires » duraient des années ; le code plafonne leur durée et demande un avis de la Commission au-delà de douze mois.

  11. Quel couple de notions relie le mieux frontières internes et frontières externes de l’Union ?

    • A. Légalité / légitimité
    • B. Territorialisation / bien commun
    • C. Front / frontière
    • D. Intérieur / extérieur
    Réponse

    D. Intérieur / extérieur — L’effacement des contrôles intérieurs a pour contrepartie le contrôle commun des frontières extérieures, dès l’accord de 1 985. Les autres couples servent surtout aux axes 1 et 2 du thème.

  12. Quel contresens commet-on en écrivant que « Schengen a supprimé les douanes » ?

    • A. Les douanes intérieures ont été supprimées par Frontex
    • B. Schengen a au contraire rétabli les douanes intérieures
    • C. Les douanes relèvent du marché unique, pas de Schengen
    • D. Il n’y a jamais eu de douane entre les États d’Europe
    Réponse

    C. Les douanes relèvent du marché unique, pas de Schengen — Les marchandises circulent sans douane intérieure grâce à l’union douanière (1 968) et au marché unique (1 993) ; Schengen concerne les personnes.

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