- Combien d’États membres l’Union compte-t-elle après l’élargissement de 2004 ?Réponse attendue : 25
- Relève les deux États entrés en 1973 qui n’ont pas levé leurs contrôles Schengen.Réponse attendue : l’Irlande et le Royaume-Uni
- En quelle année le Danemark lève-t-il complètement ses contrôles ?Réponse attendue : 2001
- D’après la note, quel est le dernier État non membre de l’Union entré dans l’espace Schengen ?Réponse attendue : le Liechtenstein
- 5Décrivez l’évolution du nombre d’États membres. Quel élargissement se distingue ?
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L’Europe communautaire passe de 6 États fondateurs en 1957 à 28 en 2013, puis revient à 27 après la sortie du Royaume-Uni en 2020. L’élargissement de 2004 se distingue : dix États entrent en une fois, dont huit anciens pays communistes, et l’Union passe de 15 à 25 membres. Il marque la fin de la division de l’Europe issue de la guerre froide et déplace nettement vers l’est la frontière extérieure.
- 6Montrez, avec l’exemple de la Croatie, qu’entrer dans l’Union et entrer pleinement dans l’espace Schengen sont deux étapes distinctes.
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La Croatie entre dans l’Union en 2013, mais ne lève ses contrôles Schengen qu’en 2023, dix ans plus tard. Entre les deux, elle est membre de l’Union mais ses frontières avec la Slovénie et la Hongrie restent contrôlées : il lui faut prouver qu’elle sait garder pour tous sa frontière extérieure, avec la Bosnie-Herzégovine, la Serbie et le Monténégro. L’adhésion déplace la frontière de l’Union ; l’entrée dans Schengen déplace la frontière où l’on contrôle les personnes.
- 7Relevez dans le tableau les preuves que l’Union et l’espace Schengen ont des limites différentes, et expliquez ces écarts.
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Le tableau montre trois écarts. Des États membres restent hors de Schengen : l’Irlande, qui a choisi de conserver sa zone de voyage commune avec le Royaume-Uni, et Chypre, dont l’île est divisée depuis 1974. Des États entrent dans Schengen longtemps après l’Union : la Bulgarie et la Roumanie, membres depuis 2007, n’y entrent pleinement qu’en 2025, faute d’accord unanime sur leur capacité à contrôler leurs frontières. Enfin, quatre États extérieurs à l’Union, l’Islande, la Norvège, la Suisse et le Liechtenstein, appliquent Schengen. Les deux ensembles se recouvrent sans se confondre.
- 8En quoi la mobilité des frontières de l’Union fait-elle débat aujourd’hui ?
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Chaque élargissement déplace les frontières de l’Union et soulève la question de ses limites. Depuis 2022, l’Ukraine et la Moldavie sont candidates : leurs partisans y voient un choix géopolitique face à la Russie ; d’autres s’inquiètent de la capacité de l’Union à intégrer de nouveaux membres sans réformer ses institutions. Le Monténégro négocie encore en 2026, et la candidature de la Turquie, officielle depuis 1999, est au point mort. Enfin, le Brexit montre que la frontière peut aussi reculer.
Ressources · 1ʳᵉ · Spécialité HGGSP
Objet conclusif : les frontières internes et externes de l’Union européenne
L’espace Schengen et le retour des contrôles intérieurs, la frontière extérieure qui filtre, se déplace et divise, les frontières d’un État membre (l’Espagne) et les espaces transfrontaliers intra-européens.
À propos de cette page
Le tableau rassemble deux calendriers distincts : l’adhésion à l’Union, décidée à l’unanimité des membres après négociation, et l’entrée pleine dans l’espace Schengen, qui suppose une évaluation de la capacité de l’État à contrôler sa frontière extérieure. Il permet de suivre le déplacement de la frontière extérieure de l’Europe communautaire depuis 1957.
Document — Élargissements de l’Union et extension de l’espace Schengen (d’après les traités d’adhésion publiés au Journal officiel de l’Union européenne et les décisions du Conseil relatives à l’application de l’acquis de Schengen ; données au 1ᵉʳ janvier 2025).
| Année d’entrée | États entrants | Membres | Levée complète des contrôles Schengen |
|---|---|---|---|
| 1957-1958 (CEE) | Allemagne (RFA), Belgique, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas | 6 | 1995 ; Italie 1997-1998 |
| 1973 | Danemark, Irlande, Royaume-Uni | 9 | Danemark 2001 ; Irlande et Royaume-Uni : non |
| 1981 | Grèce | 10 | 2000 |
| 1986 | Espagne, Portugal | 12 | 1995 |
| 1995 | Autriche, Finlande, Suède | 15 | Autriche 1997-1998 ; Finlande et Suède 2001 |
| 2004 | Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie, République tchèque | 25 | 2007-2008 ; Chypre : non |
| 2007 | Bulgarie, Roumanie | 27 | air et mer 2024, terre 2025 |
| 2013 | Croatie | 28 | 2023 |
| 2020 | sortie du Royaume-Uni | 27 | — |
États de l’espace Schengen non membres de l’Union : Islande et Norvège (2001), Suisse (2008), Liechtenstein (2011). Total de l’espace Schengen au 1ᵉʳ janvier 2025 : 29 États.
Réflexe — Lire ce tableau, puis répondre aux questions : réponses courtes d’abord, réponses rédigées ensuite.
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