Analyse des termes
Le sujet oblige à distinguer les inégalités entre pays et les inégalités au sein des pays, dont l'évolution peut diverger. Le commerce n'est qu'une cause parmi d'autres.
Problématique
Le commerce international, qui rapproche les pays émergents des pays riches, peut-il en même temps creuser les écarts au sein des pays ?
Le plan en trois parties
I
Il réduit les inégalités entre pays
- Spécialisation et croissance tirée par les exportations.Chine après 2001 ; Corée du Sud.
- Recul de la pauvreté mondiale.Extrême pauvreté : environ 36 % en 1990, 10 % en 2015 (Banque mondiale).
TransitionLa convergence entre pays ne dit rien de la répartition à l'intérieur de chacun.
II
Il peut accroître les inégalités au sein des pays
- Le facteur rare perd.Stolper-Samuelson (1941) ; courbe de l'éléphant (Lakner et Milanovic, 2016).
- Les pertes sont concentrées sur des territoires.Autor, Dorn et Hanson (2013).
TransitionLe commerce n'agit pas seul : son effet sur les inégalités dépend d'autres facteurs et des choix publics.
III
Son effet dépend d'autres causes et des politiques menées
- Le progrès technique biaisé joue aussi.Automatisation des tâches routinières, qui réduit la demande de travail peu qualifié.
- La redistribution peut compenser les perdants.Trade Adjustment Assistance (1962).
Ouverture
Les inégalités au sein des pays alimentent-elles le retour du protectionnisme ?