Analyse du sujet
« Efficacement » oblige à discuter : nombre d’emplois créés, mais aussi coût budgétaire, effets d’aubaine et effets sur les salaires.
Problématique
Les allègements de cotisations créent-ils assez d’emplois pour justifier leur coût et leurs effets sur les salaires ?
Le plan
I
Des allègements qui créent des emplois peu qualifiés
- Le coût du travail des moins qualifiés dépasse parfois leur productivité.Malinvaud, 1977
- Les allègements comblent l’écart sans baisser le salaire net.CICE : de l’ordre de 100 000 emplois
TransitionLes allègements créent des emplois là où le coût du travail est le problème ; mais ils ne répondent ni aux autres causes du chômage ni à leur propre coût.
II
Mais une efficacité limitée et coûteuse
- Coût élevé, effets d’aubaine, trappe à bas salaires.Bozio et Wasmer, 2024
- Ils n’agissent pas sur le chômage keynésien ni sur l’inadéquation des qualifications.Keynes ; Becker
Ouverture
Faut-il mieux cibler les allègements, ou leur préférer des dépenses de formation ?