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Fiche de révision : Comment lutter contre le chômage ?
Mesure du chômage, chômage conjoncturel, classique et structurel, effets des institutions, et politiques de soutien de la demande, d’allègement du coût du travail, de formation et de flexibilisation (SES Terminale)
Comment lutter contre le chômage ?
Fiche méthode : dissertation et épreuve composée
(SES Terminale · Science économique · Comment lutter contre le chômage ?)
La démarche pour tout sujet sur le chômage
1. Je définis et je mesure. Chômeur BIT (trois critères), taux de chômage, et je le complète par le taux d’emploi, le halo ou le sous-emploi.
2. Je pose le diagnostic. Conjoncturel (keynésien) ou structurel (classique, appariement, asymétries d’information, institutions) : chaque cause a son mécanisme et son auteur.
3. J’associe la politique au diagnostic. Demande globale, coût du travail, formation, flexibilisation : un mécanisme, un exemple daté, une limite.
4. Je rédige en paragraphes AEI. Affirmation, explication, illustration chiffrée avec la source et l’année.
Cas 1 · Lire un taux de chômage
Réflexe — je rédige une phrase de lecture avec la source, l’année, le champ et le bon dénominateur (les actifs).
Exemple. « 21,6 % » : taux de chômage des 15-24 ans, 2e trimestre 2026 (Insee).
Selon l’Insee, au 2e trimestre 2026, 21,6 % des actifs de 15 à 24 ans étaient au chômage au sens du BIT.
Je n’écris pas « un jeune sur cinq est au chômage » : beaucoup de jeunes sont étudiants, donc inactifs.
Attention — de 8 % à 10 %, c’est +2 points, soit +25 % : je ne confonds pas écart en points et taux de variation.
Cas 2 · Associer une politique à un diagnostic
Réflexe — pour chaque politique : le type de chômage visé, le mécanisme, un exemple daté, une limite.
Exemple. Le CICE (2013) face au chômage classique.
Diagnostic : coût du travail supérieur à la productivité des moins qualifiés (Malinvaud, 1977). Mécanisme : l’allègement rend l’embauche rentable sans baisser le salaire net. Exemple : de l’ordre de 100 000 emplois selon France Stratégie. Limite : coût budgétaire, effets d’aubaine, trappe à bas salaires.
Attention — une relance ne corrige pas une inadéquation de qualifications ; un allègement ne crée pas de débouchés.
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Cas 3 · Traiter des effets « positifs ou négatifs »
Réflexe — au moins un paragraphe pour chaque sens, chacun avec un mécanisme et une preuve.
Exemple. Effets du salaire minimum sur le chômage structurel.
Négatif : au-dessus de la productivité des moins qualifiés, il les exclut (Neumark et Wascher, 2000). Positif : face à un employeur dominant, il peut accroître l’emploi (Robinson, 1933 ; Card et Krueger, 1994). Conclusion : l’effet dépend du niveau.
Attention — « le SMIC crée du chômage » sans nuance est un contresens sur le programme.
Cas 4 · Construire un plan de dissertation
Réflexe — les parties suivent les causes (ou les politiques) et chacune se termine par sa limite, qui annonce la suivante.
Exemple. « La lutte contre le chômage passe-t-elle nécessairement par […] la demande globale ? » (bac 2023)
I. Face au chômage keynésien, la relance est indispensable. II. Mais elle est impuissante face au chômage classique et structurel, et bute sur la contrainte extérieure. III. La lutte contre le chômage combine relance et politiques structurelles.
Attention — le mot « nécessairement » impose de discuter : la relance est-elle indispensable, et suffit-elle ?
Les pièges
- Confondre chômeur BIT et inscrit à France Travail.
- Confondre salaire d’efficience (choisi par l’entreprise) et salaire minimum (imposé par la loi).
- Croire que « structurel » veut dire « qui dure » : un chômage conjoncturel peut durer, il devient structurel par hystérèse.
- Réciter trois chômages et trois politiques sans relier chaque politique à son diagnostic.
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