- Relève le titre de l’autorité à qui la loi confie le « contrôle exclusif » du parc.Réponse attendue : secrétaire à l’Intérieur
- Relève le mot qui montre que le parc est retiré du marché des terres.Réponse attendue : vente
- Pour combien d’années au plus le secrétaire peut-il accorder des baux de construction ?Réponse attendue : 10
- Complète : les baux servent à construire des bâtiments pour l’accueil des ___.Réponse attendue : visiteurs
- Relève le mot par lequel la loi désigne toute personne qui s’installerait dans le parc.Réponse attendue : intruse
- 6Quelle forme de protection la loi instaure-t-elle ? Réponds en trois ou quatre phrases.
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La loi protège par soustraction au marché : le territoire est « réservé et soustrait à tout établissement, occupation ou vente », alors que l’État fédéral distribue partout ailleurs les terres de l’Ouest. Le secrétaire à l’Intérieur doit assurer la « préservation » du bois, des minéraux et des « merveilles » naturelles et leur « maintien dans leur état naturel ». La faune est protégée contre la chasse « à des fins de commerce ou de profit ». C’est la première fois qu’un État crée un parc national : le modèle sera imité dans le monde entier.
- 7Pour qui et pour quels usages ce parc est-il créé ? Réponds en trois ou quatre phrases.
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Le parc est créé « pour le bénéfice et la jouissance du peuple » : il s’agit moins de protéger la nature pour elle-même que de la réserver au plaisir des citoyens. La loi prévoit des baux pour construire des bâtiments « pour l’accueil des visiteurs », des routes et des chemins : elle organise un tourisme naissant, que la compagnie Northern Pacific entend desservir. Le parc ressemble davantage à un patrimoine national à contempler qu’à un sanctuaire fermé aux hommes.
- 8Discute les ambiguïtés de cette protection, en confrontant le texte à tes connaissances. Réponds en quatre ou cinq phrases.
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La « nature » que la loi veut garder dans son « état naturel » est une construction : les Shoshone, les Bannock ou les Crow fréquentaient la région, et la clause qui fait expulser tout « intrus » servira à les en exclure ; William Cronon a montré en 1995 que l’idée de wilderness efface cette présence amérindienne. La protection est aussi fragile : la loi ne donne au parc ni budget ni gardiens, il est confié à l’armée de 1886 à 1918 et le National Park Service ne naît qu’en 1916. Enfin, le texte ne règle pas le débat entre protection et exploitation : au début du XXe siècle, Muir et Pinchot s’opposent, et le barrage de Hetch Hetchy (1913), dans le parc de Yosemite, montre que la protection peut céder devant les besoins d’une grande ville.
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Objet conclusif : les États-Unis et la question environnementale, tensions et contrastes
Protection de la nature, exploitation des ressources et transformation des milieux aux États-Unis depuis le XIXe siècle, rôles de l’État fédéral et des États fédérés, puis les États-Unis et l’environnement à l’échelle internationale.
À propos de cette page
Loi du Congrès des États-Unis « pour réserver une certaine étendue de terres située près des sources de la rivière Yellowstone comme parc public », signée par le président Ulysses S. Grant le 1er mars 1872 (extraits, traduction française).
« [Le territoire décrit, situé dans les territoires du Montana et du Wyoming] est par la présente réservé et soustrait à tout établissement, occupation ou vente en vertu des lois des États-Unis, et consacré et mis à part comme parc public ou lieu d’agrément pour le bénéfice et la jouissance du peuple ; et toute personne qui s’y établira, s’y installera ou en occupera une partie quelconque, sauf dans les cas prévus ci-après, sera considérée comme intruse et en sera expulsée. Ledit parc public sera placé sous le contrôle exclusif du secrétaire à l’Intérieur, dont le devoir sera, dès que possible, d’établir et de publier les règles et règlements qu’il jugera nécessaires ou appropriés pour son entretien et sa gestion. Ces règlements pourvoiront à la préservation, contre toute atteinte ou spoliation, de tout le bois, des gisements minéraux, des curiosités naturelles ou merveilles se trouvant dans ledit parc, et à leur maintien dans leur état naturel. Le secrétaire pourra, à sa discrétion, accorder des baux à des fins de construction, pour des durées n’excédant pas dix ans, sur de petites parcelles de terrain, aux endroits dudit parc qui exigeront l’édification de bâtiments pour l’accueil des visiteurs ; tout le produit de ces baux et tous les autres revenus tirés du parc seront employés, sous sa direction, à la gestion de celui-ci et à la construction de routes et de chemins cavaliers. Il veillera à empêcher la destruction gratuite des poissons et du gibier se trouvant dans ledit parc, ainsi que leur capture ou leur destruction à des fins de commerce ou de profit. Il fera également expulser toutes les personnes qui y pénétreront indûment après l’adoption de la présente loi […]. »
Contexte : la loi est votée après l’expédition scientifique du géologue Ferdinand Hayden (1871). La compagnie ferroviaire Northern Pacific, qui y voit une future destination touristique, soutient le projet ; plusieurs peuples amérindiens (Shoshone, Bannock, Crow) fréquentent alors la région. Le Montana et le Wyoming ne sont pas encore des États.
Réflexe — Lis cet extrait de la loi qui crée Yellowstone, puis réponds : relevés d’abord, réponses rédigées ensuite, comme dans une étude critique de document.
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