- Ce texte est-il une déclaration de principes, un discours ou un traité qui engage ses signataires ? (un mot)Réponse attendue : traité
- Relève l’expression du préambule qui désigne les deux guerres mondiales.Réponse attendue : le fléau de la guerre
- Quel droit des peuples l’article 1 associe-t-il à « l’égalité de droits des peuples » ? Le droit de ___Réponse attendue : disposer d’eux-mêmes
- Selon l’article 27, quelles voix doivent obligatoirement figurer dans une décision de fond du Conseil de sécurité ? Celles de tous les membres ___Réponse attendue : permanents
- 5Présente le document : nature, date, auteurs et contexte. Réponds en deux ou trois phrases.
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C’est l’acte fondateur de l’ONU, un traité signé le 26 juin 1945 par les représentants de 50 États, à l’issue de la conférence de San Francisco, et entré en vigueur le 24 octobre 1945. Il est rédigé par les vainqueurs, alors que l’Allemagne a capitulé et que le Japon combat encore : c’est la base de l’ordre international d’après-guerre.
- 6Montre que la Charte tire les leçons des deux guerres mondiales et de l’échec de la SDN. Réponds en trois ou quatre phrases.
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Le préambule vise explicitement les deux guerres et affirme « la dignité et la valeur de la personne humaine », en réponse aux crimes de masse révélés en 1945. L’article 2 interdit de recourir « à la menace ou à l’emploi de la force », ce que le pacte de la SDN ne faisait pas aussi nettement. Surtout, les « mesures collectives efficaces » tirent la leçon de l’impuissance de la SDN, incapable d’arrêter l’Italie en Éthiopie (1935) : le Conseil de sécurité pourra décider de sanctions et d’une action armée.
- 7Quelle contradiction existe-t-il entre le préambule et l’article 27 ? Réponds en deux ou trois phrases.
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Le préambule proclame l’égalité des « nations, grandes et petites », mais l’article 27 exige pour toute décision de fond « les voix de tous les membres permanents » : chacun des cinq Grands a un droit de veto. La Charte consacre donc la hiérarchie des vainqueurs de 1945, et la sécurité collective dépend de leur entente, ce qui annonce les blocages à venir.
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La fin de la Seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial
1945 et la paix des vainqueurs ; un bilan humain, matériel et moral sans précédent ; les procès de Nuremberg et de Tokyo ; l’ONU et la Déclaration universelle des droits de l’homme ; Bretton Woods, la nouvelle hiérarchie des puissances et les bases de l’État-providence (programme du CNR) ; les premières indépendances en Asie ; les nouvelles tensions : la naissance de l’État d’Israël et le coup de Prague
À propos de cette page
Document — Charte des Nations unies, signée le 26 juin 1945, entrée en vigueur le 24 octobre 1945 : préambule et articles 1, 2 et 27 (extraits)
Préambule. Nous, peuples des Nations unies, résolus à préserver les générations futures du fléau de la guerre qui deux fois en l’espace d’une vie humaine a infligé à l’humanité d’indicibles souffrances, à proclamer à nouveau notre foi dans les droits fondamentaux de l’homme, dans la dignité et la valeur de la personne humaine, dans l’égalité de droits des hommes et des femmes, ainsi que des nations, grandes et petites, […] et à ces fins […] à unir nos forces pour maintenir la paix et la sécurité internationales […].
Article 1. Les buts des Nations unies sont les suivants : 1. Maintenir la paix et la sécurité internationales et à cette fin : prendre des mesures collectives efficaces en vue de prévenir et d’écarter les menaces à la paix et de réprimer tout acte d’agression ou autre rupture de la paix […] ; 2. Développer entre les nations des relations amicales fondées sur le respect du principe de l’égalité de droits des peuples et de leur droit à disposer d’eux-mêmes […] ; 3. Réaliser la coopération internationale […] en développant et en encourageant le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales pour tous, sans distinctions de race, de sexe, de langue ou de religion […].
Article 2, § 4. Les Membres de l’Organisation s’abstiennent, dans leurs relations internationales, de recourir à la menace ou à l’emploi de la force, soit contre l’intégrité territoriale ou l’indépendance politique de tout État, soit de toute autre manière incompatible avec les buts des Nations unies.
Article 27, § 3. Les décisions du Conseil de sécurité sur toutes autres questions [que de procédure] sont prises par un vote affirmatif de sept de ses membres dans lequel sont comprises les voix de tous les membres permanents […].
En 1945, le Conseil de sécurité compte onze membres, dont cinq permanents (Chine, France, URSS, Royaume-Uni, États-Unis). Depuis la révision de 1965, il en compte quinze, et la majorité requise est de neuf voix. La guerre est finie en Europe, mais elle se poursuit contre le Japon.
Réflexe — Lis ces extraits de l’acte fondateur de l’Organisation des Nations unies, puis réponds aux questions. Le texte est donné dans sa rédaction de 1945.
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