Une nouvelle donne géopolitique : bipolarisation et émergence du tiers-monde

1947 : trois actes de rupture

• Le 12 mars 1947, le président Harry Truman demande au Congrès 400 millions de dollars pour la Grèce, en guerre civile contre des insurgés communistes, et pour la Turquie, sous pression soviétique. La doctrine Truman fait de l’endiguement (containment) de l’expansion communiste la ligne de Washington ; elle suit les analyses du diplomate George Kennan (« long télégramme » du 22 février 1946, article signé « X » dans la revue Foreign Affairs en juillet 1947).
• Le 5 juin 1947, à Harvard, le secrétaire d’État George Marshall propose une aide à la reconstruction de toute l’Europe : le plan Marshall verse environ 13 milliards de dollars de 1948 à 1952. Moscou le refuse et contraint ses voisins à faire de même.
• En septembre 1947, en Pologne, lors de la fondation du Kominform, Andreï Jdanov oppose un camp « impérialiste et antidémocratique » dirigé par les États-Unis à un camp « anti-impérialiste et démocratique » dirigé par l’URSS : c’est la doctrine Jdanov.

Deux blocs organisés et armés (1948-1955)

L’arme nucléaire et la guerre des idées

• Le monopole atomique américain prend fin le 29 août 1949 avec la première bombe soviétique ; les États-Unis testent une bombe H en 1952, l’URSS un premier engin thermonucléaire en août 1953. Avec Spoutnik (4 octobre 1957), l’URSS montre que ses fusées peuvent atteindre le territoire américain.
• S’installe l’équilibre de la terreur : chacun peut détruire l’autre, donc aucun n’ose l’attaquer directement. C’est la dissuasion nucléaire, d’abord affichée par Washington sous la forme des « représailles massives » (Dulles, janvier 1954), puis de la « riposte graduée », adoptée par l’OTAN en 1967.
• À l’Est, des procès truqués (Rajk en Hongrie, 1949 ; Slánský en Tchécoslovaquie, 1952) éliminent les opposants réels ou supposés. Aux États-Unis, le sénateur Joseph McCarthy mène de 1950 à 1954 une chasse aux communistes, le maccarthysme. Cinéma, sport et conquête spatiale deviennent les vitrines de chaque modèle.

Qui est responsable ? Un débat d’historiens

Dans les années 1950, l’école orthodoxe attribue le conflit à l’expansionnisme soviétique. En pleine guerre du Vietnam, les révisionnistes, dans le sillage de William Appleman Williams (The Tragedy of American Diplomacy, 1959), soulignent le poids des intérêts économiques américains. Les post-révisionnistes, dont John Lewis Gaddis (1972), partagent les responsabilités ; après l’ouverture partielle des archives soviétiques, Gaddis (We Now Know, 1997) insiste de nouveau sur l’idéologie de Staline. Enfin, Odd Arne Westad (The Global Cold War, 2005) montre que les États du Sud ne furent pas de simples pions.

Réflexe — pour chaque bloc, je cite un outil économique, une alliance militaire et un modèle politique, avec leurs dates : c’est ce qui prouve que la bipolarisation est organisée, et pas seulement proclamée.

Attention — la guerre froide ne commence pas en 1945 : la rupture date de 1947. Le plan Marshall est l’outil principal de l’endiguement, qui n’est pas d’abord militaire. Et la superpuissance désigne les seuls États-Unis et URSS : la Chine des années 1960 est une puissance régionale dotée de la bombe.

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Le blocus de Berlin (1948-1949)

• Quand les Occidentaux introduisent le Deutsche Mark dans leurs zones (20 juin 1948), Staline riposte : à partir du 24 juin 1948, routes, voies ferrées et canaux vers Berlin-Ouest sont coupés.
• Truman refuse à la fois de céder et de forcer le passage : un pont aérien américain et britannique ravitaille pendant près d’un an les quelque deux millions d’habitants de Berlin-Ouest, avec plus de deux millions de tonnes de fret. Staline lève le blocus le 12 mai 1949.
• L’épisode fixe la règle du conflit : on se défie, on ne tire pas. Il accélère la division : deux États allemands naissent en 1949.

Le mur de Berlin (1961)

• Berlin-Ouest devient la vitrine du monde libre et la porte de sortie du bloc de l’Est : de 1949 à 1961, entre 2,5 et 3,5 millions d’Allemands de l’Est passent à l’Ouest selon les estimations, souvent jeunes et qualifiés. En novembre 1958, Khrouchtchev exige que Berlin-Ouest devienne une « ville libre » démilitarisée ; les Occidentaux refusent.
• Dans la nuit du 12 au 13 août 1961, la RDA, avec l’accord de Moscou, ferme la frontière et commence à élever un mur de béton et de barbelés autour de Berlin-Ouest. En octobre 1961, des chars américains et soviétiques se font face à Checkpoint Charlie. Le 26 juin 1963, John F. Kennedy proclame à Berlin-Ouest sa solidarité avec la ville.
• L’accord quadripartite du 3 septembre 1971 stabilise le statut de Berlin, signe de la détente.

La guerre de Corée (1950-1953)

• La Corée est divisée en 1945 le long du 38^e parallèle. Le 25 juin 1950, l’armée du Nord communiste envahit le Sud. Le Conseil de sécurité, que l’URSS boycotte depuis janvier 1950 pour protester contre la présence de la Chine nationaliste (Taïwan) à la place de la Chine populaire, autorise une riposte : une force de l’ONU dominée par les Américains du général MacArthur remonte jusqu’à la frontière chinoise.
• À partir d’octobre 1950, des « volontaires » chinois interviennent massivement. Truman refuse d’étendre le conflit à la Chine et révoque MacArthur en avril 1951 : la guerre reste limitée.
• L’armistice de Panmunjom (27 juillet 1953) rétablit une frontière proche du 38^e parallèle, après environ trois millions de morts selon les estimations, en majorité civils.

Réflexe — devant un épisode de la guerre froide, je me demande : y a-t-il des combats ? qui les livre ? Crise (sans combats entre les Grands) ou conflit périphérique (une vraie guerre, menée par des alliés) ?

Attention — le mur de Berlin n’est ni de 1948 ni l’œuvre des seuls Soviétiques : c’est la RDA qui l’élève en août 1961, et il n’entoure que Berlin-Ouest. En Corée, Américains et Soviétiques ne se combattent pas en face à face : les troupes engagées contre la force de l’ONU sont nord-coréennes et chinoises.

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La coexistence pacifique (1953-1962)

En février 1956, au XX^e congrès du Parti communiste de l’Union soviétique, Nikita Khrouchtchev dénonce les crimes de Staline et prône la coexistence pacifique : la compétition entre capitalisme et communisme doit se poursuivre sans guerre, sur le terrain économique, scientifique et idéologique. Mais le bloc de l’Est reste tenu : le 4 novembre 1956, les chars soviétiques écrasent l’insurrection de Budapest.

1962 : la crise des missiles de Cuba

• Fidel Castro prend le pouvoir le 1er janvier 1959 et se rapproche de l’URSS. Les États-Unis organisent le débarquement manqué d’exilés cubains dans la baie des Cochons (avril 1961). Khrouchtchev fait alors installer secrètement des missiles nucléaires sur l’île, à 150 kilomètres des côtes de Floride.
• Le 14 octobre 1962, un avion espion U-2 photographie les rampes ; le 22 octobre, Kennedy annonce à la télévision une « quarantaine » navale autour de Cuba et exige le retrait des armes. Des navires soviétiques font route vers l’île ; le 27 octobre, un U-2 est abattu au-dessus de Cuba.
• Le 28 octobre 1962, Khrouchtchev accepte de retirer les missiles contre l’engagement américain, public, de ne pas envahir Cuba ; en secret, Washington promet aussi de retirer ses missiles Jupiter installés en Turquie. Chacun peut se dire vainqueur ; Fidel Castro, qui n’a pas été consulté, est le grand perdant diplomatique.

La détente (1963-1972)

• Un « téléphone rouge » (en réalité un télétype) relie Washington et Moscou (accord du 20 juin 1963) : en octobre 1962, les messages mettaient des heures à arriver.
• Le traité de Moscou (5 août 1963) interdit les essais nucléaires dans l’atmosphère, l’espace et sous l’eau ; le traité de non-prolifération (TNP), ouvert à la signature le 1er juillet 1968, vise à limiter le nombre d’États dotés de l’arme ; les accords SALT I (26 mai 1972) plafonnent pour la première fois certains armements stratégiques.
• En Europe, l’Ostpolitik du chancelier ouest-allemand Willy Brandt aboutit au traité fondamental entre les deux Allemagnes (21 décembre 1972).

Des blocs qui se fissurent

• La Chine rompt avec l’URSS : retrait des conseillers soviétiques en 1960, bombe atomique chinoise en 1964, affrontements frontaliers sur l’Oussouri en 1969. La Chine populaire obtient le siège de la Chine à l’ONU en octobre 1971, puis accueille Richard Nixon à Pékin en février 1972 : deux régimes que tout oppose se rapprochent contre Moscou.
• La France du général de Gaulle quitte le commandement intégré de l’OTAN en 1966, tout en restant dans l’Alliance : ce choix est étudié dans le chapitre La France : une nouvelle place dans le monde.
• La détente n’est pas la paix : les États-Unis s’enlisent au Vietnam (partie 4) et les troupes du pacte de Varsovie écrasent le printemps de Prague en août 1968 (partie 6).

Réflexe — pour un accord de détente, je donne sa date, ce qu’il limite (communication, essais, prolifération, armes stratégiques) et ce qu’il ne change pas : la rivalité continue ailleurs.

Attention — coexistence pacifique (doctrine soviétique de 1956) ≠ détente (négociations après 1962). Et la détente n’est pas la fin de la guerre froide : celle-ci ne se termine qu’en 1989-1991, avec la disparition de l’un des deux blocs.

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La guerre d’Indochine (1946-1954) : d’une guerre coloniale à la guerre froide

• Après le bombardement de Haïphong par la marine française (23 novembre 1946), le Viet Minh de Hô Chi Minh déclenche l’insurrection de Hanoï le 19 décembre 1946 : la guerre commence.
• En 1949, la France crée un État du Vietnam confié à l’ancien empereur Bao Dai. Après la victoire de Mao (1949), la Chine arme et forme le Viet Minh ; à partir de 1950, au moment de la guerre de Corée, les États-Unis financent une part croissante de l’effort de guerre français. Le 7 avril 1954, le président Eisenhower explique que la perte de l’Indochine ferait tomber les pays voisins comme des dominos : c’est la théorie des dominos.
• Le camp retranché de Diên Biên Phu, assiégé par les troupes du général Giap du 13 mars au 7 mai 1954, tombe. Les accords de Genève (21 juillet 1954) partagent provisoirement le Vietnam au 17^e parallèle : au Nord, la République démocratique du Vietnam, communiste ; au Sud, un État soutenu par les États-Unis. Les élections de réunification prévues pour juillet 1956 n’ont jamais lieu. Le versant français de la guerre est étudié dans le chapitre La France : une nouvelle place dans le monde.

La guerre du Vietnam (1955-1975) : l’enlisement américain

• Au Sud, le régime de Ngô Đình Diệm, soutenu par Washington, affronte une guérilla communiste : le Front national de libération (FNL, appelé « Viet Cong » par ses adversaires) est créé en décembre 1960 avec l’appui du Nord. En novembre 1963, quand Diệm est renversé par un coup d’État, Kennedy a envoyé 16 000 conseillers militaires.
• Après les incidents du golfe du Tonkin (2 et 4 août 1964 ; le second n’a en réalité jamais eu lieu), le Congrès autorise le président Johnson à engager les forces américaines sans déclarer la guerre (résolution du 7 août 1964). Les premiers soldats de combat débarquent à Da Nang le 8 mars 1965 ; le Nord est bombardé de 1965 à 1968. Les effectifs américains culminent à 543 400 soldats en avril 1969.
• L’offensive du Têt, lancée par le Nord et le FNL le 30-31 janvier 1968, est un échec militaire mais un choc politique : l’opinion américaine doute, et le 31 mars 1968 Johnson annonce un arrêt partiel des bombardements et renonce à se représenter.
• Son successeur, Richard Nixon, engage en 1969 la « vietnamisation » : l’armée sud-vietnamienne doit prendre le relais pendant que les Américains se retirent. Les accords de Paris (27 janvier 1973) permettent le départ des dernières troupes américaines (mars 1973), mais la guerre continue : Saïgon tombe le 30 avril 1975 et le Vietnam est réunifié sous un régime communiste (officiellement en juillet 1976).
• Bilan : environ 58 000 soldats américains tués, et de près d’un million à trois millions de morts vietnamiens selon les estimations.

Réflexe — pour les guerres du Vietnam, je distingue toujours deux adversaires du Viet Minh puis du Nord : la France jusqu’en 1954, les États-Unis ensuite, et je relie chaque tournant à la guerre froide (Chine de Mao, Corée, dominos).

Attention — le 17^e parallèle partage le Vietnam (1954), le 38^e la Corée. Les accords de Paris (1973) ne mettent pas fin à la guerre : ils organisent le départ des Américains ; la guerre ne finit qu’avec la chute de Saïgon en 1975.

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La seconde vague : l’Afrique

• Le Ghana de Kwame Nkrumah, ancienne Gold Coast britannique, devient indépendant le 6 mars 1957, au terme d’étapes négociées. En 1960, « année de l’Afrique », dix-sept États africains accèdent à l’indépendance, dont la plupart des colonies françaises d’Afrique subsaharienne et le Congo belge.
• D’autres décolonisations passent par la violence : au Kenya, l’état d’urgence contre l’insurrection Mau Mau dure de 1952 à 1960 ; vaincue militairement, l’insurrection pousse pourtant Londres à négocier l’indépendance (décembre 1963). La guerre d’Algérie (1954-1962) est étudiée dans le chapitre La France : une nouvelle place dans le monde.
• Au Congo, indépendant le 30 juin 1960, la sécession du Katanga, l’assassinat du Premier ministre Patrice Lumumba (janvier 1961) et l’intervention de l’ONU montrent comment la guerre froide s’invite dans les indépendances.
• Le 14 décembre 1960, l’Assemblée générale de l’ONU, où chaque État a une voix, adopte la résolution 1514, qui proclame « la nécessité de mettre rapidement et inconditionnellement fin au colonialisme ». L’ONU passe de 51 membres en 1945 à 99 en 1960 et 127 en 1970.

Bandung et le non-alignement

• Le 14 août 1952, dans L’Observateur, le démographe Alfred Sauvy publie « Trois mondes, une planète » et conclut : « Car enfin ce Tiers Monde ignoré, exploité, méprisé comme le Tiers État, veut, lui aussi, être quelque chose. »
• Du 18 au 24 avril 1955, 29 États d’Asie et d’Afrique se réunissent à Bandung (Indonésie), à l’invitation de Sukarno ; y figurent Nehru (Inde), Nasser (Égypte) et Zhou Enlai (Chine). Le communiqué final condamne le colonialisme « dans toutes ses manifestations » et énonce dix principes : égalité des races et des nations, non-ingérence, règlement pacifique des différends. Bandung n’est pas un bloc : on y trouve des alliés de Washington (Pakistan, Turquie, Philippines) comme la Chine communiste.
• Après la nationalisation du canal de Suez par Nasser (26 juillet 1956), l’expédition franco-britannique, menée avec Israël, doit s’arrêter sous la pression conjointe des États-Unis et de l’URSS : Nasser garde le canal et devient un héros du tiers-monde.
• Du 1er au 6 septembre 1961, la conférence de Belgrade, autour de Tito, Nehru, Nasser et Sukarno, fonde le mouvement des non-alignés (25 États) : refuser de s’aligner sur un bloc n’est pas être neutre, c’est agir pour la paix et la décolonisation.

Un acteur divisé et fragile

• Le tiers-monde fait de l’ONU sa tribune : en 1964, la première CNUCED réunit à Genève les pays du Sud, qui forment le Groupe des 77 pour réclamer un commerce plus équitable. En janvier 1966, la conférence tricontinentale de La Havane, alignée sur le camp communiste, appelle à la lutte armée contre l’impérialisme.
• Mais il reste divisé : guerre sino-indienne (octobre-novembre 1962), guerres indo-pakistanaises (1965, 1971), coups d’État (Nkrumah renversé en 1966). Dès 1965, Nkrumah dénonce le néocolonialisme : l’indépendance politique ne garantit pas l’indépendance économique.

Réflexe — pour une indépendance, je donne la date, la métropole, la modalité (négociée ou conquise) et le lien éventuel avec la guerre froide ; pour le tiers-monde, je distingue la réalité économique (pauvreté) du choix diplomatique (non-alignement).

Attention — le mouvement des non-alignés ne naît pas à Bandung (1955) mais à Belgrade (1961). Neutralité (statut juridique et passif : Suisse, Autriche en 1955) ≠ non-alignement (politique active). Et les décolonisations ne se réduisent pas à l’empire français.

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À l’Ouest et au Sud : la guerre, la ségrégation et l’autorité contestées

• États-Unis. L’offensive du Têt (30-31 janvier 1968) amplifie le mouvement contre la guerre du Vietnam, très fort dans les universités. Le 4 avril 1968, le pasteur Martin Luther King, figure de la lutte non violente pour les droits civiques, est assassiné à Memphis ; des émeutes éclatent dans plus de cent villes. Le 16 octobre, aux Jeux olympiques de Mexico, les sprinteurs Tommie Smith et John Carlos lèvent sur le podium du 200 mètres un poing ganté de noir pendant l’hymne américain.
• France. Après l’évacuation de la Sorbonne (3 mai) et la nuit des barricades (10-11 mai), la grève générale du 13 mai s’étend : fin mai, près de dix millions de salariés sont en grève ou empêchés de travailler. Les accords de Grenelle (27 mai) sont rejetés par la base ; le 30 mai, de Gaulle annonce la dissolution de l’Assemblée, et les gaullistes obtiennent la majorité absolue aux élections de juin.
• Mexique (tiers-monde). Le 2 octobre 1968, dix jours avant l’ouverture des Jeux olympiques, l’armée tire sur des étudiants réunis place des Trois-Cultures, à Tlatelolco (Mexico) : le gouvernement parle de quelques morts, les étudiants de 200 à 300.
• Le mouvement touche aussi l’Allemagne de l’Ouest, l’Italie, le Japon ou le Brésil ; une partie de la jeunesse occidentale se réclame de la Révolution culturelle chinoise ou de la guérilla du tiers-monde.

À l’Est : le printemps de Prague

• Le 5 janvier 1968, Alexandre Dubček prend la tête du Parti communiste tchécoslovaque. Il veut un « socialisme à visage humain » : en avril, un programme d’action assouplit le régime, la presse devient libre ; le 27 juin, le manifeste des « Deux Mille Mots » appelle à aller plus loin.
• Dans la nuit du 20 au 21 août 1968, les troupes de l’URSS et de plusieurs pays du pacte de Varsovie, sans la Roumanie, envahissent la Tchécoslovaquie : le printemps de Prague est écrasé. À l’automne, la doctrine Brejnev affirme la « souveraineté limitée » des pays frères : aucun ne peut quitter le socialisme. Le 16 janvier 1969, l’étudiant Jan Palach s’immole par le feu à Prague.

Ce que 1968 change… et ne change pas

• Les deux modèles perdent de leur prestige : la guerre du Vietnam ternit l’image des États-Unis, l’écrasement de Prague celle de l’URSS auprès d’une partie de la gauche occidentale.
• Mais les deux Grands continuent de cogérer le risque nucléaire : le 1er juillet 1968, ils ouvrent à la signature le TNP. Les Occidentaux protestent contre l’invasion de la Tchécoslovaquie sans intervenir : chacun reste maître dans son bloc.

Réflexe — pour « l’année 1968 dans le monde », je classe chaque événement selon le bloc (Ouest, Est, Sud), ce qui est contesté (guerre, ségrégation, autorité, régime) et la réponse du pouvoir (répression, élections, intervention étrangère).

Attention — printemps de Prague (1968) ≠ coup de Prague (1948). Mai 68 n’est pas qu’un événement français, et 1968 ne met pas fin à la guerre froide : la logique des blocs en sort intacte.

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