L'Union européenne dans la mondialisation : des dynamiques complexes
Politiques de compétitivité et de cohésion, fonds structurels, façade maritime, frontières, espace ouvert ou fermé (programme de géographie de Tle)
À propos de cette page
Ce lexique sur « L'Union européenne dans la mondialisation : des dynamiques complexes » en terminale donne les définitions précises dont on a besoin au bac : chaque terme avec ses synonymes, ses antonymes et les distinctions à ne pas manquer. Au programme : Un territoire intégré mais profondément inégal, Les politiques de compétitivité : un marché, des réseaux, l'innovation, La politique de cohésion : réduire les écarts entre régions, Compétitivité et cohésion : des résultats contrastés, un débat ouvert. Le sens de chaque mot est repris selon l'époque et selon le point de vue, parce qu'une définition bien posée ouvre une partie de devoir. Les repères d'analyse sont expliqués avec l'usage qu'on en fait dans une copie. Lexique gratuit rédigé par un professeur particulier à Marseille pour les élèves de terminale.
Compétitivité
Capacité d'une entreprise, d'une région ou d'un État à conquérir des marchés et à attirer investissements, entreprises et actifs qualifiés dans un contexte de concurrence mondiale.
À ne pas confondre
Productivité — La productivité mesure ce qu'on produit par heure de travail ; la compétitivité, la capacité à vendre et à attirer, qui dépend aussi des prix, des infrastructures et de la qualité.
Selon l'époque et le point de vue — Notion venue de l'économie d'entreprise, appliquée aux territoires dans les années 1990 ; elle structure la stratégie de Lisbonne (2000) puis Europe 2020 (2010).
Ce que le mot permet d'écrire — Sert dans tout sujet sur les politiques européennes. Faute à éviter : en faire un synonyme de richesse ; une région riche peut perdre en compétitivité.
Cohésion (économique, sociale et territoriale)
Objectif de l'Union : réduire les écarts de développement entre ses régions et entre ses habitants, pour un développement « harmonieux » de l'ensemble de son territoire.
À ne pas confondre
Convergence — La convergence est un résultat mesuré (les écarts se réduisent) ; la cohésion est un objectif politique.
Selon l'époque et le point de vue — L'Acte unique européen (1986) inscrit la cohésion économique et sociale ; le traité de Lisbonne (en vigueur en 2009) y ajoute la dimension territoriale.
Ce que le mot permet d'écrire — Central dans les sujets sur les inégalités. Faute à éviter : l'assimiler à l'égalité parfaite ; il s'agit de réduire les écarts, pas de les supprimer.
Politique de cohésion
Ensemble des financements européens destinés aux régions, surtout aux moins développées, par le FEDER, le FSE+ et le Fonds de cohésion ; on dit aussi politique régionale.
À ne pas confondre
Politique agricole commune (PAC) — La PAC soutient l'agriculture et le monde rural ; la politique de cohésion finance tous les territoires selon leur niveau de développement.
Selon l'époque et le point de vue — Née avec le FEDER en 1975, réformée en 1988 (programmes pluriannuels, cofinancement), elle fonctionne par périodes de sept ans, aujourd'hui 2021-2027.
Ce que le mot permet d'écrire — Indispensable pour raisonner à l'échelle régionale. Faute à éviter : dire qu'elle ne concerne que l'Est ; toutes les régions y ont accès, à des taux différents.
Fonds structurels
Fonds européens qui cofinancent des projets régionaux : le FEDER (développement régional, 1975) et le FSE+ (emploi, formation) ; le Fonds de cohésion s'y ajoute pour les États les moins riches.
À ne pas confondre
Fonds de cohésion — Le Fonds de cohésion s'adresse à des États (revenu national brut par habitant inférieur à 90 % de la moyenne) et finance transports et environnement ; le FEDER s'adresse à des régions.
Selon l'époque et le point de vue — L'expression s'impose avec la réforme de 1988, qui coordonne ces fonds ; en 2021-2027, ils relèvent d'un règlement commun.
Ce que le mot permet d'écrire — Toujours donner un exemple de projet localisé. Faute à éviter : croire que l'Union finance seule ; le cofinancement national ou local est obligatoire.
Région ultrapériphérique (RUP)
Territoire d'un État membre situé loin du continent européen mais faisant partie de l'UE : Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, La Réunion, Saint-Martin, Açores, Madère, Canaries.
À ne pas confondre
Pays et territoire d'outre-mer (PTOM) — Un PTOM (Nouvelle-Calédonie, Polynésie française) est seulement associé à l'UE : le droit européen ne s'y applique pas.
Selon l'époque et le point de vue — Statut reconnu par le traité d'Amsterdam (1997), aujourd'hui fixé par l'article 349 du TFUE ; Mayotte devient RUP le 1er janvier 2014.
Ce que le mot permet d'écrire — Utile pour les périphéries et l'ouverture sur le monde. Faute à éviter : dire que tout l'outre-mer français est dans l'UE.
Marché unique
Espace sans frontières intérieures où circulent librement marchandises, services, capitaux et personnes, achevé le 1er janvier 1993.
À ne pas confondre
Union douanière — L'union douanière (1968) supprime les droits de douane internes et fixe un tarif extérieur commun ; le marché unique supprime aussi les obstacles réglementaires et techniques.
Selon l'époque et le point de vue — Programmé par l'Acte unique européen de 1986, il est étendu à la Norvège, à l'Islande et au Liechtenstein par l'Espace économique européen (1994).
Ce que le mot permet d'écrire — Premier instrument de la compétitivité. Faute à éviter : le confondre avec la zone euro.
Mégalopole européenne
Vaste ensemble urbanisé et densément peuplé, du Benelux à l'Italie du Nord le long de l'axe rhénan, qui concentre centres de commandement, grands ports et richesse.
À ne pas confondre
Métropole — Une métropole est une grande ville ; la mégalopole est un chapelet de métropoles reliées entre elles.
Selon l'époque et le point de vue — Le mot vient du géographe Jean Gottmann, qui l'applique en 1961 au Nord-Est des États-Unis ; Roger Brunet popularise la « banane bleue » européenne en 1989.
Ce que le mot permet d'écrire — C'est le centre de tout schéma centre-périphérie. Faute à éviter : y inclure Madrid ou Varsovie.
Métropolisation
Concentration des populations, des activités et des fonctions de commandement dans les plus grandes villes.
À ne pas confondre
Urbanisation — L'urbanisation est la hausse de la part des citadins ; la métropolisation est la concentration dans les très grandes villes.
Selon l'époque et le point de vue — Notion diffusée par les géographes dans les années 1990 pour décrire les effets territoriaux de la mondialisation.
Ce que le mot permet d'écrire — Explique pourquoi les capitales d'Europe centrale rattrapent plus vite que leurs campagnes. Faute à éviter : la réduire à Paris ou Londres.
Façade maritime
Littoral ouvert sur le monde où s'alignent plusieurs grands ports reliés à un arrière-pays commun ; la Northern Range, du Havre à Hambourg, est la principale façade de l'UE.
À ne pas confondre
Littoral — Le littoral est la bande de contact entre terre et mer ; la façade suppose des ports, des flux et un arrière-pays.
Selon l'époque et le point de vue — Notion de la géographie des transports ; le mot anglais range désigne un alignement de ports concurrents et complémentaires.
Ce que le mot permet d'écrire — Indispensable pour l'ouverture de l'UE. Faute à éviter : citer des ports sans expliquer leur arrière-pays.
Interface
Espace de contact entre deux ensembles différents, où se concentrent échanges et flux : ports, détroits, frontières, aéroports.
À ne pas confondre
Frontière — La frontière est une limite politique ; l'interface est l'espace d'échanges qui se forme de part et d'autre de la limite.
Selon l'époque et le point de vue — Terme emprunté à la physique, courant en géographie depuis les années 1980-1990.
Ce que le mot permet d'écrire — Permet de montrer que l'UE est connectée au monde. Faute à éviter : l'employer pour n'importe quel espace frontalier fermé.
Espace Schengen
Espace de libre circulation des personnes, sans contrôle aux frontières intérieures, regroupant 29 États en 2026 : 25 de l'UE et la Norvège, l'Islande, la Suisse et le Liechtenstein.
À ne pas confondre
Zone euro — La zone euro (21 États) est une union monétaire ; la Suisse est dans Schengen sans l'euro, l'Irlande a l'euro sans être dans Schengen.
Selon l'époque et le point de vue — Accord signé le 14 juin 1985, appliqué à partir du 26 mars 1995, intégré au droit de l'Union par le traité d'Amsterdam (en vigueur en 1999).
Ce que le mot permet d'écrire — Clé des sujets sur l'ouverture. Faute à éviter : dire que Schengen supprime toute frontière ; il renforce la frontière extérieure.
Frontière extérieure
Limite qui sépare l'espace Schengen, ou l'UE, des États tiers, et où s'exercent les contrôles des personnes et des marchandises.
À ne pas confondre
Frontière intérieure — Entre États de Schengen, on franchit la frontière intérieure sans contrôle, sauf rétablissement temporaire pour menace grave.
Selon l'époque et le point de vue — Sa gestion commune se renforce avec Frontex (2004), transformée en 2016 en Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes.
Ce que le mot permet d'écrire — Permet de parler de frontière-filtre. Faute à éviter : la réduire aux migrations ; elle filtre aussi marchandises, capitaux et normes.
Politique européenne de voisinage
Politique lancée en 2004 pour stabiliser et associer les voisins de l'Est et du Sud de la Méditerranée par des accords, des aides et un rapprochement des normes, sans promesse d'adhésion.
À ne pas confondre
Élargissement — L'élargissement fait entrer un État dans l'Union ; le voisinage l'associe sans l'intégrer.
Selon l'époque et le point de vue — Née avec l'élargissement de 2004, prolongée par l'Union pour la Méditerranée (2008) et le Partenariat oriental (2009).
Ce que le mot permet d'écrire — Utile pour les marges et les frontières mouvantes. Faute à éviter : présenter l'Ukraine comme membre ; elle est candidate depuis juin 2022.
Autonomie stratégique
Capacité de l'UE à décider et à agir par elle-même dans les domaines vitaux (énergie, santé, numérique, défense) en réduisant ses dépendances, sans renoncer à l'ouverture.
À ne pas confondre
Protectionnisme — Le protectionnisme ferme le marché pour protéger les producteurs ; l'autonomie stratégique cible des dépendances précises.
Selon l'époque et le point de vue — Formule des textes européens de défense au milieu des années 2010, élargie à l'économie après la pandémie de 2020 et la guerre en Ukraine en 2022.
Ce que le mot permet d'écrire — Excellente pour nuancer « ouvert/fermé ». Faute à éviter : l'employer comme synonyme de fermeture.
Les repères du programme
Ces couples de mots sont les outils qui font les plans : savoir les employer vaut mieux que connaître un auteur de plus.
Compétitivité / cohésion
Les deux finalités des politiques européennes : être fort dans la mondialisation, rester solidaire entre territoires.
Ce qu'il débloque — Structure un plan en montrant leur complémentarité puis leurs tensions.
Exemple — Sur le sujet « Les politiques européennes, entre compétitivité et cohésion », il permet de montrer que le FEDER finance aussi l'innovation, mais que les métropoles captent l'essentiel de la croissance.
Ouverture / fermeture
Degré de perméabilité d'un espace aux flux ; entre les deux, le filtre.
Ce qu'il débloque — Évite la réponse binaire : on mesure des degrés selon les flux, les lieux, les moments.
Exemple — Sur le sujet « L'UE, un espace plus ou moins ouvert », il permet d'opposer l'ouverture aux marchandises (accords commerciaux) et le filtrage des personnes (Frontex, visas).
Centre / périphérie
Modèle qui oppose un espace dominant, riche et connecté, à des espaces dépendants.
Ce qu'il débloque — Décrit l'organisation du territoire européen, puis se nuance par la métropolisation.
Exemple — Sur une carte des régions de la cohésion, il permet d'opposer la mégalopole aux périphéries du Sud et de l'Est, puis de repérer les capitales de l'Est comme centres secondaires.
Convergence / divergence
Réduction ou creusement des écarts de développement dans le temps.
Ce qu'il débloque — Sert au bilan de la cohésion, à plusieurs échelles.
Exemple — Sur le sujet de la cohésion, il permet de montrer une convergence entre États (Pologne) et une divergence au sein des États (Varsovie contre l'Est rural).
Intégration / différenciation
L'Union intègre des territoires tout en laissant coexister des périmètres différents.
Ce qu'il débloque — Utile pour parler de géométrie variable.
Exemple — Sur le sujet des frontières de l'UE, il permet de comparer Schengen (29 États), la zone euro (21) et l'Espace économique européen (30).
Barrière / filtre
Une frontière-barrière bloque ; une frontière-filtre trie les flux.
Ce qu'il débloque — Notion centrale pour nuancer « forteresse Europe ».
Exemple — Sur le sujet « L'UE, un espace plus ou moins ouvert », il permet de montrer que la même frontière laisse passer touristes et conteneurs mais contrôle migrants irréguliers et produits très carbonés.
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Moi c'est Ben, j'ai créé ce site pour aider le plus d'élèves possible, partout en France. Je peux aussi reprendre avec toi ce qui coince en cours particulier : en visio, ou à domicile si tu es à Marseille.