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Histoire 3ᵉ

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La Ve République, de la République gaullienne à l'alternance et à la cohabitation

La chute de la IVᵉ République en 1958 ; la Constitution de 1958 ; la réforme de 1962 ; la République gaullienne ; l’alternance de 1981 ; les cohabitations et le quinquennat

À propos de cette page
Un extrait du discours de Bayeux prononcé par le général de Gaulle en 1946. Les questions portent sur sa situation politique, les défauts qu’il dénonce, la séparation des pouvoirs et le rôle du chef de l’État, puis trois réponses rédigées sur le lien entre ce discours et la Constitution de 1958.
Le texte

Document — Charles de Gaulle, discours de Bayeux, 16 juin 1946 (extraits)

« Bref, la rivalité des partis revêt chez nous, un caractère fondamental, qui met toujours tout en question, et sous lequel s’estompent trop souvent les intérêts supérieurs du pays. […] Il est de l’essence même de la démocratie que les opinions s’expriment et qu’elles s’efforcent par le suffrage d’orienter suivant leur conception l’action publique et la législation. Mais aussi tous les principes et toutes les expériences exigent que les pouvoirs publics : législatif, exécutif, judiciaire, soient nettement séparés et fortement équilibrés, et qu’au-dessus des contingences politiques soit établi un arbitrage national qui fasse valoir la continuité au milieu des combinaisons. […]

C’est donc du chef de l’État, placé au-dessus des partis, élu par un collège qui englobe le Parlement, mais beaucoup plus large et composé de manière à faire de lui le président de l’Union française en même temps que celui de la République, que doit procéder le pouvoir exécutif. Au chef de l’État la charge d’accorder l’intérêt général quant au choix des hommes avec l’orientation qui se dégage du Parlement ; à lui la mission de nommer les ministres, et d’abord, bien entendu, le Premier, qui devra diriger la politique et le travail du gouvernement ; […] à lui l’attribution de servir d’arbitre au-dessus des contingences politiques, soit normalement par le conseil, soit, dans les moments de grave confusion, en invitant le pays à faire connaître, par des élections, sa décision souveraine ; à lui, s’il devait arriver que la patrie fût en péril, le devoir d’être le garant de l’indépendance nationale et des traités conclus par la France. »

Union française : nom donné en 1946 à l’empire colonial français. Discours prononcé quatre mois avant le référendum qui adopte la Constitution de la IVᵉ République.

Réflexe — Lis cet extrait du discours prononcé par le général de Gaulle à Bayeux, cinq mois après son départ du pouvoir, puis réponds aux questions.

  1. Quelle est la situation politique de l’auteur en juin 1946 ?
    Réponse attendue : il a quitté le pouvoir
  2. Quel défaut de la vie politique française de Gaulle dénonce-t-il dans la première phrase ? Relève l’expression.
    Réponse attendue : la rivalité des partis
  3. Quels sont les trois pouvoirs que de Gaulle veut « nettement séparés » ?
    Réponse attendue : législatif, exécutif, judiciaire
  4. De qui, selon de Gaulle, doit « procéder » le pouvoir exécutif ?
    Réponse attendue : du chef de l'État
  5. Quel pouvoir du président, inscrit à l’article 12 de la Constitution de 1958, correspond à l’expression « en invitant le pays à faire connaître, par des élections, sa décision souveraine » ?
    Réponse attendue : la dissolution
  6. 6Comment le chef de l’État doit-il être élu, d’après ce texte ? En quoi la Constitution de 1958 puis la réforme de 1962 vont-elles plus loin ? Réponds en deux ou trois phrases.
    Voir une réponse possible

    Par un collège qui englobe le Parlement mais beaucoup plus large : c’est ce que prévoit la Constitution de 1958, avec 81 764 grands électeurs qui élisent de Gaulle en décembre 1958. En 1962, de Gaulle va plus loin en faisant adopter l’élection du président au suffrage universel direct, qui donne au président une légitimité populaire bien plus forte que celle qu’il imaginait en 1946.

  7. 7Pourquoi ce discours est-il considéré comme le programme de la Vᵉ République, douze ans avant sa naissance ? Réponds en trois phrases.
    Voir une réponse possible

    On y trouve un pouvoir exécutif qui procède du chef de l’État, un président arbitre placé au-dessus des partis, qui nomme le Premier ministre, peut renvoyer les députés devant les électeurs et garantit l’indépendance nationale. En 1946, les Français adoptent pourtant une IVᵉ République parlementaire. Quand l’instabilité et la guerre d’Algérie discréditent ce régime, de Gaulle fait inscrire ces idées dans la Constitution de 1958.

  8. 8Quels arguments les adversaires de de Gaulle opposent-ils à cette conception du pouvoir ? Réponds en deux ou trois phrases avec tes connaissances.
    Voir une réponse possible

    Pour beaucoup de républicains, un exécutif fort confié à un seul homme rappelle le pouvoir personnel et les plébiscites de Napoléon III : la République, c’est d’abord la souveraineté du Parlement élu. En 1958, une partie de la gauche refuse un pouvoir né sous la menace d’Alger ; en 1964, Mitterrand dénonce un « coup d’État permanent ». Ce débat sur le pouvoir du président n’a jamais cessé.

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