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Formes indirectes de la puissance : une approche géopolitique

La langue (anglais, français, francophonie, Instituts Confucius), les géants du numérique face aux États et aux organisations internationales, les nouvelles routes de la Soie : trois formes indirectes de la puissance, étudiées par une approche géopolitique.

À propos de cette page
Une analyse corrigée du discours prononcé par Xi Jinping à l’université Nazarbaïev d’Astana le 7 septembre 2013, où il propose une ceinture économique le long de la route de la Soie. Des questions courtes pour relever les informations, puis des réponses rédigées sur l’image que la Chine donne d’elle-même et sur l’écart entre le discours et la réalité.
Le texte

Le 7 septembre 2013, six mois après son arrivée à la présidence de la République populaire de Chine, Xi Jinping est en visite d’État au Kazakhstan, voisin de la Chine et ancienne république soviétique. Il s’adresse aux étudiants et aux professeurs de l’université Nazarbaïev, à Astana. L’OCS (Organisation de coopération de Shanghai) réunit alors la Chine, la Russie et quatre États d’Asie centrale.

Document — Discours de Xi Jinping à l’université Nazarbaïev, Astana, 7 septembre 2013 (extraits, traduits de la version anglaise diffusée par le ministère chinois des Affaires étrangères).

« Il y a plus de 2 100 ans, sous la dynastie des Han, un envoyé chinois, Zhang Qian, fut envoyé à deux reprises en Asie centrale, en mission de paix et d’amitié. Ses voyages ont ouvert la porte aux contacts amicaux entre la Chine et les pays d’Asie centrale, ainsi qu’à la route de la Soie qui relie l’Est et l’Ouest, l’Asie et l’Europe. […]
Nous respectons les voies de développement et les politiques intérieures et étrangères choisies en toute indépendance par le peuple de chaque pays. Nous n’interviendrons en aucun cas dans les affaires intérieures des pays d’Asie centrale. Nous ne cherchons ni à dominer les affaires régionales ni à établir une quelconque sphère d’influence. […]
Pour resserrer les liens économiques, approfondir la coopération et élargir l’espace de développement dans la région eurasiatique, nous devrions adopter une approche novatrice et construire ensemble une “ceinture économique le long de la route de la Soie”. […] Deuxièmement, nous devons améliorer la connectivité routière. L’OCS travaille à un accord de facilitation des transports. S’il est signé et appliqué rapidement, il ouvrira une grande voie de transport reliant le Pacifique à la mer Baltique. […] Troisièmement, nous devons favoriser un commerce sans entraves. La “ceinture économique le long de la route de la Soie” proposée compte près de 3 milliards d’habitants et représente le plus grand marché du monde, au potentiel sans égal. […] Quatrièmement, nous devons renforcer la circulation monétaire. […] Si notre région parvient à la convertibilité et au règlement des échanges en monnaies locales, cela réduira fortement les coûts de circulation. […] Cinquièmement, nous devons accroître la compréhension entre nos peuples. […]
Pour faciliter les échanges de jeunes dans le cadre de l’OCS, la Chine offrira, au cours des dix prochaines années, 30 000 bourses gouvernementales aux États membres de l’OCS et invitera en Chine 10 000 enseignants et étudiants des Instituts Confucius de ces pays pour des voyages d’étude. »

Réflexe — Lire ce document, puis répondre aux questions : réponses courtes d’abord, réponses rédigées ensuite.

  1. Quel envoyé de la dynastie des Han le président présente-t-il comme celui qui a ouvert la route de la Soie ?
    Réponse attendue : Zhang Qian
  2. Combien d’habitants compte, selon le discours, la future « ceinture économique » ?
    Réponse attendue : près de 3 milliards
  3. Quelle mer la future voie de transport doit-elle relier au Pacifique ?
    Réponse attendue : la mer Baltique
  4. Combien de bourses gouvernementales la Chine propose-t-elle aux États de l’OCS sur dix ans ?
    Réponse attendue : 30 000
  5. De quelles institutions viendront les 10 000 enseignants et étudiants invités en Chine ?
    Réponse attendue : des Instituts Confucius
  6. 6Quelle image de la Chine et de son projet le président construit-il ? À qui s’adresse-t-il ?
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    Il présente la Chine comme un voisin pacifique et ancien ami : la route de la Soie est une « mission de paix et d’amitié » vieille de plus de 2 100 ans, et le projet une coopération où chacun gagne. Il promet de ne pas intervenir dans les affaires intérieures et de ne chercher ni domination ni sphère d’influence. C’est une représentation, au sens de Lacoste, destinée à rendre le projet acceptable. Il s’adresse aux étudiants et professeurs, donc aux futures élites kazakhes, mais aussi aux dirigeants d’Asie centrale et, à travers eux, à la Russie, qui considère la région comme sa zone d’influence.

  7. 7Montrez que le discours combine plusieurs formes indirectes de la puissance.
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    Le président annonce des infrastructures de transport (une voie du Pacifique à la Baltique), un commerce facilité sur un marché de près de 3 milliards d’habitants, une circulation monétaire en monnaies locales qui réduirait la place du dollar, et des échanges humains : 30 000 bourses et l’invitation de 10 000 enseignants et étudiants des Instituts Confucius. La maîtrise des voies de communication, la monnaie et la diffusion de la langue et de la culture se renforcent : c’est un exemple de formes indirectes articulées dans une même stratégie, ce que la fiche officielle invite à montrer avec les Instituts Confucius du Kazakhstan.

  8. 8Confrontez la phrase « Nous ne cherchons ni à dominer les affaires régionales ni à établir une quelconque sphère d’influence » à ce que sont devenues les routes de la Soie. Nuancez.
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    Le projet a bien étendu l’aire d’influence chinoise : plus de 150 pays ont signé un document de coopération selon Pékin (2023), des ports passent sous contrôle de firmes chinoises (Le Pirée en 2016, Hambantota concédé pour 99 ans en 2017) et la Chine ouvre à Djibouti, en 2017, sa première base militaire à l’étranger. La promesse relève donc du discours. Il faut toutefois nuancer : ces liens reposent souvent sur l’accord des gouvernements des pays d’accueil, sans conquête, et l’influence chinoise rencontre des limites (retrait de l’Italie, projets rivaux de l’Union européenne et du G7, méfiance de la Russie en Asie centrale). C’est une influence réelle, mais négociée et contestée.

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