Penser la démocratie : démocratie directe et démocratie représentative

Compléter chaque phrase.

1. Vers 430 av. J.-C., l’historien met en scène un débat entre trois nobles perses sur le meilleur régime.
   Hérodote (livre III, 80-82) : l’un des Perses vante l’égalité devant la loi, le tirage au sort et la reddition de comptes, les traits du régime athénien.
2. Article 6 de la Déclaration de 1789 : « Tous les Citoyens ont droit de concourir personnellement, ou par leurs , à sa formation. »
   « Par leurs Représentants » : dès 1789, le texte admet les deux manières de faire la loi, directe et représentative.
3. Longtemps péjoratif, le mot « démocratie » ne devient un idéal largement revendiqué qu’au siècle.
   Au XIX^e siècle : avant, le mot évoquait souvent le gouvernement de la foule.

Point du programme : démocraties et régimes autoritaires. Lire un article de constitution, une date.

1. « État socialiste de dictature démocratique populaire dirigé par la classe ouvrière » : c’est l’article 1 de la Constitution de quel État ?
   La Chine : le mot « démocratique » figure dans le texte, mais aucune élection libre n’y choisit les dirigeants.
2. La révision constitutionnelle russe approuvée en 2020 permet à Vladimir Poutine de rester au pouvoir jusqu’en .
   Jusqu’en 2036 : le compteur de ses mandats est remis à zéro, ce qui lui permet de se représenter en 2024 et en 2030.
3. « La forme politique de l’État espagnol est la parlementaire » (Constitution espagnole, article 1).
   La Monarchie parlementaire : l’Espagne est une démocratie sans être une république.

Raisonner : classer des régimes, compter des voix.

1. Démocratie (D) ou régime autoritaire (A) ? A. une direction de parti inscrite dans la constitution comme trait essentiel du régime · B. des élections régulières que l’opposition peut gagner · C. une presse libre de critiquer le gouvernement · D. un compteur de mandats remis à zéro avant un scrutin jugé ni libre ni équitable. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   A D D A : un parti unique constitutionnalisé (Chine, 2018) et des élections sans concurrence réelle (Russie, 2020-2024) caractérisent des régimes autoritaires ; l’alternance possible et la presse libre, des démocraties.
2. Directe (D), représentative (R) ou semi-directe (S) ? A. la Landsgemeinde de Glaris · B. la Chambre des députés sous la Charte de 1814 · C. l’Ecclésia d’Athènes · D. la Confédération suisse et ses votations. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   D R D S : les citoyens de Glaris et d’Athènes votent eux-mêmes ; les électeurs de 1814 élisent des députés ; la Suisse combine élus et votations. Piège : la Landsgemeinde est directe, même si la Suisse, dans son ensemble, est semi-directe.
3. 11 mars 2018, Assemblée nationale populaire chinoise : 2 958 voix pour, 2 contre, 3 abstentions. Nombre de votants : ; part des votants qui approuvent la révision, arrondie au dixième : %.
   $2958+2+3=2963$ votants ; $2958÷2963\approx 0,9983$, soit environ 99,8 % : une unanimité de fait, signe d’une assemblée sans opposition.

Compléter chaque phrase.

1. En 594 av. J.-C., Solon répartit les citoyens en classes selon leur fortune.
   Quatre classes : les plus pauvres siègent à l’assemblée mais n’accèdent pas aux magistratures.
2. Chaque tribu réunit trois «  » : une de la côte, une de la ville, une de l’intérieur de l’Attique.
   Les trittyes : chaque tribu réunit ainsi des citoyens des trois régions de l’Attique.
3. L’égalité des citoyens devant la loi et dans la participation au pouvoir, associée à la réforme de 508-507, se dit .
   L’isonomie : ce n’est pas une égalité des fortunes, mais une égalité politique.

Dater, compter (les années av. J.-C. se comptent à rebours).

1. Le premier ostracisme a lieu en 488-487 av. J.-C. Combien d’années après la réforme de 508-507 ? an(s)
   $508-488=20$ : 20 ans. Avant J.-C., on soustrait la date la plus récente (le plus petit nombre) de la plus ancienne.
2. Le chantier du Parthénon dure de 447 à 432 av. J.-C., soit an(s).
   $447-432=15$ : 15 ans de travaux, financés en partie par le tribut des alliés.
3. La réforme de 508-507 répartit les citoyens entre environ dèmes.
   Environ 140 dèmes, regroupés en dix tribus : le dème devient la cellule de base de la vie civique.

Raisonner : ordonner, corriger, classer.

1. Classer du plus ancien au plus récent : A. le trésor de l’alliance contre les Perses est transféré à Athènes · B. les archontes sont désormais tirés au sort · C. la flotte grecque bat la flotte perse à Salamine · D. la tyrannie des fils de Pisistrate prend fin. Ordre :
   D B C A : fin des Pisistratides (510), archontes tirés au sort (487), Salamine (480), trésor de la ligue de Délos à Athènes (454).
2. Un élève écrit : « La démocratie athénienne naît avec Périclès. » Pour le corriger, calcule le nombre d’années entre la création du Conseil des 500 (508 av. J.-C.) et le début de la série de réélections de Périclès (443 av. J.-C.) : an(s).
   $508-443=65$ : 65 ans. Le régime existe depuis deux générations quand Périclès commence à dominer : il l’approfondit, il ne le fonde pas.
3. Créé par Clisthène (C) ou plus ancien que lui (P) ? A. le Conseil des 500 · B. l’Ecclésia · C. l’Aréopage · D. les dix tribus. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   C P P C : le Conseil des 500 et les dix tribus datent de 508-507 ; l’assemblée existe déjà sous Solon et l’Aréopage est un vieux conseil aristocratique.

Compléter chaque phrase.

1. L’examen qu’un magistrat subit avant d’entrer en charge s’appelle la .
   La dokimasie : avant même d’exercer, le magistrat tiré au sort ou élu est examiné par ses concitoyens.
2. À la fin du V^e siècle, une action en justice permet d’annuler un décret contraire aux lois : la graphè .
   La graphè paranomôn : les tribunaux populaires contrôlent ce que vote l’assemblée.
3. Les 50 bouleutes d’une tribu assurent la permanence du Conseil pendant un dixième de l’année : c’est la .
   La prytanie : chaque tribu exerce à son tour la permanence, ce qui fait tourner les responsabilités.

Lire et calculer : indemnités et seuils.

1. Le misthos des juges passe de deux oboles à trois oboles par jour vers 425 av. J.-C. : hausse de %.
   $(3-2)÷2=0,5$ : hausse de 50 %.
2. Supposons qu’un juge siège 150 jours dans l’année à trois oboles par jour ; une drachme vaut six oboles. Il reçoit drachmes.
   $150\times 3=450$ oboles ; $450÷6=75$ : 75 drachmes, une compensation, pas un salaire de métier.
3. Un ostracisme exige au moins 6 000 votants. Pour 40 000 citoyens, ce seuil représente % du corps civique.
   $6000÷40000=0,15$ : 15 %. Il faut une mobilisation réelle pour écarter un homme.

Raisonner : participation et partage des tâches.

1. Chaque année : 500 bouleutes, 6 000 héliastes et environ 700 magistrats. Total : citoyens en fonction. Rapporté à 30 000 citoyens, cela fait environ un citoyen sur ; rapporté à 60 000, un sur (arrondir à l’unité).
   $500+6000+700=7200$ ; $30000÷7200\approx 4,2$, soit un sur 4 ; $60000÷7200\approx 8,3$, soit un sur 8. Chaque année, entre un citoyen sur huit et un sur quatre exerce une charge : la participation est massive.
2. Ecclésia (E), Boulè (B) ou Héliée (H) ? A. vote l’envoi d’une flotte · B. annule un décret contraire aux lois · C. examine un projet avant l’assemblée · D. condamne un magistrat sortant qui a mal géré. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   E H B H : l’Ecclésia décide, l’Héliée juge (y compris les décrets et les magistrats), la Boulè prépare. Piège : contrôler un décret relève des juges, pas du Conseil.
3. Citoyen (C) ou esclave public (E) ? A. juger un procès · B. vérifier les pièces de monnaie · C. tenir les archives · D. voter un décret. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   C E E C : les tâches techniques reviennent à des esclaves publics ; juger et décider restent aux citoyens. Le savoir ne donne aucun pouvoir politique.

Compléter chaque phrase.

1. Les étrangers domiciliés à Athènes paient une taxe propre, le .
   Le metoikion : ils contribuent et combattent sans voter.
2. Le pamphlet anonyme intitulé Constitution des Athéniens est attribué au Pseudo-.
   Au Pseudo-Xénophon : un adversaire de la démocratie, qui en explique pourtant la logique.
3. Le nombre des esclaves de l’Attique fait débat : plusieurs de milliers au moins.
   Plusieurs dizaines de milliers : sans sources de recensement, les historiens ne donnent que des ordres de grandeur.

Les critiques et les crises : dater, nommer.

1. Thucydide, ancien stratège, est exilé en av. J.-C.
   En 424 : son jugement sur la démocratie est celui d’un aristocrate écarté par le peuple.
2. Selon un pamphlet anonyme des années 430-420, les pauvres l’emportent à Athènes parce qu’ils font la force de la .
   La flotte : les rameurs, citoyens pauvres, sont indispensables à la puissance de la cité.
3. Thasos se révolte pour quitter l’alliance athénienne en av. J.-C.
   En 465 : Athènes l’assiège et la soumet en 463. La démocratie athénienne est aussi un empire qui ne tolère pas les défections.

Raisonner : chronologie, statuts, calcul de durée.

1. Classer du plus ancien au plus récent : A. Naxos tente de quitter l’alliance · B. trente hommes gouvernent Athènes · C. la guerre contre Sparte commence · D. un conseil de quatre cents hommes renverse la démocratie. Ordre :
   A C D B : Naxos (vers 470), début de la guerre du Péloponnèse (431), Quatre-Cents (411), Trente (404-403).
2. Femme de citoyen (F), métèque (M) ou esclave (E) ? A. peut s’enrichir au Pirée mais ne peut posséder de terre · B. appartient à un maître ou à la cité, sans aucun droit · C. transmet la citoyenneté à ses fils depuis 451-450 · D. étranger libre et domicilié, il sert dans l’armée. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   M E F M : le métèque est libre mais sans terre ni vote ; l’esclave est une propriété ; la femme de citoyen, sans droit politique, est indispensable à la transmission de la citoyenneté depuis la loi de Périclès.
3. « Les Athéniens excluaient les femmes, comme la France jusqu’en 1944. » Combien d’années séparent la loi de 451 av. J.-C. du droit de vote des Françaises (1944) ? an(s) (il n’y a pas d’an zéro).
   $451+1944-1=2394$ ans. Plus de vingt-trois siècles : comparer sans expliquer la logique antique serait un anachronisme.

Compléter chaque phrase.

1. Constant prononce sa conférence à l’ royal de Paris.
   L’Athénée royal, lieu d’enseignement libre fréquenté par la bourgeoisie libérale.
2. Quand Constant parle, la France vit sous la de 1814, une monarchie constitutionnelle.
   La Charte : une monarchie constitutionnelle où quelque 100 000 électeurs élisent la Chambre des députés.
3. Constant fréquente le groupe de , réuni autour de Germaine de Staël.
   Le groupe de Coppet, où l’on réfléchit à la liberté individuelle après la Révolution.

Ce que Constant dit d’Athènes, et ce qu’on en a tiré.

1. Selon Constant, Athènes était, de toutes les républiques grecques, la plus .
   La plus commerçante : c’est pourquoi elle accordait plus de liberté individuelle que Sparte ou Rome.
2. Constant rappelle que le peuple athénien condamna à mort les stratèges vainqueurs aux îles (406 av. J.-C.).
   Les Arginuses : même victorieux, des magistrats peuvent être condamnés par l’assemblée, signe que l’individu reste soumis au corps social.
3. En 1958, Isaiah Berlin appelle liberté l’absence de contrainte imposée par autrui, en se référant à Constant.
   Liberté négative : être libre, c’est ne pas être empêché ; elle correspond à la liberté des Modernes.

Raisonner : corriger, classer.

1. Un élève écrit : « Constant, démocrate de 1819, réclame le vote de tous les hommes adultes et fait l’éloge du repli de chacun sur ses affaires privées. » Corrige les deux erreurs. Constant défend alors un suffrage ; le repli sur la vie privée est pour lui le de la liberté moderne.
   Suffrage censitaire : sous la Charte, seuls les plus riches votent, et Constant ne le conteste pas. Le repli sur la vie privée est le danger de la liberté moderne : absorbés par leurs intérêts, les citoyens renonceraient à leur part du pouvoir. Piège : Constant n’est ni un démocrate au sens actuel, ni un chantre de l’individualisme.
2. Quelle cause de Constant ? Taille des États (T), commerce (C), fin de l’esclavage (E) : A. un citoyen de Grande-Bretagne pèse peu dans la volonté sociale · B. les hommes libres ont perdu le loisir que leur laissait le travail servile · C. chacun, pris par ses entreprises, ne veut pas en être détourné · D. la voix d’un électeur compte peu parmi des millions d’habitants. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   T E C T : A et D relèvent de la taille des États, B de la fin de l’esclavage, C du commerce qui occupe le temps de chacun.
3. Constant approuve (A) ou rejette (R) ? A. le système représentatif · B. la surveillance active des élus par les citoyens · C. l’exil d’un citoyen sans jugement d’un tribunal régulier · D. la liberté de choisir son culte. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   A A R A : Constant défend la représentation, à condition que les citoyens surveillent leurs élus, et la liberté religieuse ; il rejette l’ostracisme, exil prononcé par une assemblée sans jugement régulier.

Compléter chaque phrase.

1. Selon le politiste Bernard Manin (1995), l’élection favorise les .
   Les notables : d’où la part aristocratique du gouvernement représentatif.
2. En Suisse, une initiative populaire demande signatures.
   100 000 signatures : le peuple peut lui-même proposer un changement et le faire voter.
3. Les démocraties qui associent représentants, référendums et assemblées tirées au sort sont dits .
   Mixtes : aucune démocratie actuelle n’est purement directe ou purement représentative.

Nommer, dater.

1. Les deux cantons suisses qui votent encore à main levée en plein air sont Glaris et Appenzell Rhodes-.
   Appenzell Rhodes-Intérieures : la Landsgemeinde y perpétue une démocratie directe à l’échelle d’un canton.
2. Selon Manin, les fondateurs du gouvernement représentatif ne l’appelaient pas «  ».
   « Démocratie » : pour eux, la représentation s’opposait au gouvernement direct du peuple.
3. Moses Finley publie Démocratie antique et démocratie moderne en .
   En 1973 : il invite à comparer les deux régimes sans idéaliser Athènes.

Raisonner : modes de désignation, positions, effectifs.

1. Tirage au sort (T), élection (E) ou présence de tous les citoyens (N) ? A. la Convention citoyenne pour le climat · B. les députés de l’Assemblée nationale · C. les bouleutes athéniens · D. l’Ecclésia. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   T E T N : la Convention et la Boulè sont tirées au sort, les députés élus, l’Ecclésia ouverte à tous. Piège : l’assemblée athénienne n’est ni élue ni tirée au sort.
2. Pour (P) ou contre (C) la représentation ? A. Sieyès, le 7 septembre 1789 · B. Rousseau, en 1762 · C. Constant · D. les constituants américains de 1787. Réponse dans l’ordre A, B, C, D :
   P C P P : seul Rousseau juge que la souveraineté ne se représente pas ; Sieyès, les Américains et Constant défendent le gouvernement représentatif.
3. L’Héliée compte 6 000 juges dans l’année. Combien de jurys de 501 juges peut-on former au plus en même temps ? ; et de jurys de 201 juges ?
   $11\times 501=5511$ et $12\times 501=6012$, trop : 11 jurys ; $29\times 201=5829$ et $30\times 201=6030$, trop : 29 jurys. Des jurys nombreux et impairs, tirés au sort, rendent la corruption difficile et évitent l’égalité des voix.