Correction développement construit : Décider à 27 : institutions et citoyenneté européenne

Avec 27 États membres et environ 450 millions d'habitants, l'Union européenne doit prendre des décisions communes qui s'appliquent à tous. Elle s'est donc dotée d'institutions originales, où se mêlent représentants des États et représentants des citoyens. Nous présenterons d'abord ces institutions, puis la citoyenneté européenne, avant de nous demander si les Européens se sentent vraiment appartenir à l'Union.

D'abord, plusieurs institutions se partagent le pouvoir. La Commission européenne, installée à Bruxelles et composée d'un commissaire par pays, propose les lois et veille à leur application. Ces lois sont votées à la fois par le Conseil de l'Union européenne, qui réunit les ministres des États, et par le Parlement européen, qui siège à Strasbourg et à Bruxelles. Les chefs d'État et de gouvernement, réunis au Conseil européen, fixent les grandes orientations. Enfin, la Cour de justice, à Luxembourg, veille au respect du droit européen.

Ensuite, l'Union a créé une citoyenneté européenne avec le traité de Maastricht en 1992. Elle s'ajoute à la nationalité : un Français est aussi citoyen européen. Il peut circuler et vivre dans les autres pays membres, et voter aux élections municipales et européennes dans le pays où il réside. Depuis 1979, les députés européens sont élus au suffrage universel direct, tous les cinq ans. Des symboles communs, comme le drapeau aux douze étoiles ou la journée de l'Europe le 9 mai, renforcent ce lien.

Cependant, ce sentiment d'appartenance reste fragile. Aux élections européennes de 2024, environ un électeur sur deux s'est abstenu. Des partis eurosceptiques critiquent des décisions jugées lointaines, et le Royaume-Uni a même quitté l'Union en 2020.

En conclusion, l'UE fonctionne grâce à un équilibre entre les États et les citoyens. Pour devenir un véritable territoire d'appartenance, elle doit encore rapprocher ses décisions de la vie quotidienne des Européens.