Analyse du sujet
« Vous montrerez comment » : décrire les mécanismes par lesquels la politique budgétaire agit sur la conjoncture, puis le cadre européen qui les encadre et les complète. Pas de dissertation sur ses limites.
Problématique
Par quels mécanismes la politique budgétaire stabilise-t-elle la conjoncture, et comment le cadre européen organise-t-il cette action ?
Le raisonnement
1
L’effet multiplicateur des dépenses publiques
- Dépense → revenus → consommation → production.Kahn, 1931 ; Keynes, 1936 ; doc. 2 : déficits encore élevés en 2022 (France −4,7 %, UE −3,4 % du PIB)
2
Les stabilisateurs automatiques
- Recettes et prestations varient avec la conjoncture.Musgrave, 1959 ; en récession, le déficit se creuse sans décision nouvelle
3
Un cadre européen qui encadre et, en 2020, mutualise
- Règles du pacte, clause dérogatoire de 2020, emprunt commun.Doc. 1 : pacte de stabilité (Amsterdam, juin 1997) ; doc. 3 : NextGenerationEU, 312,5 Md€ de subventions et 360 Md€ de prêts, remboursés de 2028 à 2058