- Relève la date d’adoption de la résolution 242.Réponse attendue : 22 novembre 1967
- Relève le nom du détroit dont la fermeture par l’Égypte a précédé la guerre.Réponse attendue : Tiran
- Relève l’expression par laquelle la résolution évoque la situation des Palestiniens.Réponse attendue : juste règlement du problème des réfugiés
- Relève l’État qui a préparé le texte de compromis.Réponse attendue : Royaume-Uni
- 5Présente les deux documents et leur contexte. Réponds en trois ou quatre phrases.
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Le document 1 est une carte qui compare la limite de 1949 et les lignes de cessez-le-feu de juin 1967. Le document 2 est un extrait de la résolution 242, adoptée à l’unanimité par le Conseil de sécurité le 22 novembre 1967, sur une proposition britannique. Elle intervient après la guerre des Six Jours (5-10 juin 1967), déclenchée par Israël après la fermeture du détroit de Tiran par l’Égypte de Nasser et la concentration de troupes égyptiennes dans le Sinaï.
- 6À l’aide de la carte, explique en quoi l’occupation de 1967 change les enjeux du conflit. Réponds en quatre ou cinq phrases.
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Israël occupe le Sinaï et Gaza (auparavant sous contrôle égyptien), la Cisjordanie et Jérusalem-Est (jordaniennes), le plateau du Golan (syrien). Son territoire contrôlé est multiplié par plus de trois (ordre de grandeur), et le canal de Suez devient une ligne de front. Le conflit ne porte plus seulement sur l’existence d’Israël, mais aussi sur des territoires occupés, peuplés de Palestiniens, et sur Jérusalem, ville sainte des trois monothéismes. Ces territoires deviennent une monnaie d’échange possible pour la paix.
- 7Montre que la résolution 242 cherche un équilibre entre les demandes des États arabes et celles d’Israël. Réponds en quatre ou cinq phrases.
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Aux États arabes, elle accorde le retrait israélien « des territoires occupés » et rappelle « l’inadmissibilité de l’acquisition de territoire par la guerre ». À Israël, elle accorde la fin de « tous états de belligérance », la reconnaissance de la souveraineté de « chaque État de la région » et son droit de vivre dans des « frontières sûres et reconnues », ainsi que la liberté de navigation. C’est le principe « la terre contre la paix ». Un représentant spécial du secrétaire général, le Suédois Gunnar Jarring, est chargé de le mettre en œuvre.
- 8Quelles ambiguïtés et quelles absences expliquent que la résolution n’ait été appliquée que partiellement ? Réponds en cinq ou six phrases.
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Le texte est un compromis ambigu : la version anglaise parle de retrait « from territories », sans article défini ; Israël y lit un retrait de certains territoires, les États arabes un retrait de tous. Surtout, les Palestiniens n’y apparaissent que sous la forme d’un « problème des réfugiés », ce qui explique que l’OLP rejette la résolution jusqu’en 1988. Au sommet de Khartoum (septembre 1967), la Ligue arabe refuse paix, reconnaissance et négociation avec Israël. L’application est donc partielle : le Sinaï est rendu à l’Égypte après le traité de 1979, mais Israël annexe Jérusalem-Est (1980) et le Golan (1981), et la Cisjordanie reste occupée. La résolution 242 demeure pourtant la base juridique des négociations ultérieures, de Camp David à Oslo.
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Objet conclusif : le Moyen-Orient, conflits régionaux et tentatives de paix
Du conflit israélo-arabe au conflit israélo-palestinien et ses tentatives de résolution depuis 1948 ; les deux guerres du Golfe (1991 et 2003) et leurs prolongements, d’une guerre interétatique à un conflit asymétrique.
À propos de cette page
Document 1 — Carte (description). La carte représente Israël et ses voisins en juin 1967. Un trait plein figure la limite tracée en 1949, à la fin de la première guerre israélo-arabe. Des aplats hachurés montrent les territoires occupés par Israël à l’issue de la guerre des Six Jours (5-10 juin 1967) : la péninsule du Sinaï et la bande de Gaza (sous contrôle égyptien avant la guerre), la Cisjordanie et Jérusalem-Est (sous contrôle jordanien), le plateau du Golan (syrien). Le canal de Suez devient la ligne de front entre Israël et l’Égypte ; une flèche signale le détroit de Tiran, dont la fermeture par l’Égypte en mai 1967 a précédé la guerre.
Document 2 — Résolution 242 du Conseil de sécurité (extraits). « Le Conseil de sécurité, […] Soulignant l’inadmissibilité de l’acquisition de territoire par la guerre et la nécessité d’œuvrer pour une paix juste et durable permettant à chaque État de la région de vivre en sécurité, […]
1. Affirme que l’accomplissement des principes de la Charte exige l’instauration d’une paix juste et durable au Moyen-Orient qui devrait comprendre l’application des deux principes suivants : i) Retrait des forces armées israéliennes des territoires occupés lors du récent conflit ; ii) Cessation de toutes assertions de belligérance ou de tous états de belligérance et respect et reconnaissance de la souveraineté, de l’intégrité territoriale et de l’indépendance politique de chaque État de la région et de leur droit de vivre en paix à l’intérieur de frontières sûres et reconnues à l’abri de menaces ou d’actes de force ;
2. Affirme en outre la nécessité a) De garantir la liberté de navigation sur les voies d’eau internationales de la région ; b) De réaliser un juste règlement du problème des réfugiés ; c) De garantir l’inviolabilité territoriale et l’indépendance politique de chaque État de la région, par des mesures comprenant la création de zones démilitarisées ;
3. Prie le Secrétaire général de désigner un représentant spécial pour se rendre au Moyen-Orient […]. »
Sources : document 1, carte construite d’après les lignes de 1949 et les lignes de cessez-le-feu de juin 1967 ; document 2, résolution 242 du Conseil de sécurité des Nations unies, adoptée à l’unanimité le 22 novembre 1967. Contexte : en six jours de juin 1967, Israël bat l’Égypte, la Jordanie et la Syrie ; cinq mois plus tard, le Conseil de sécurité, où siègent les États-Unis et l’URSS, adopte un texte de compromis préparé par le Royaume-Uni.
Réflexe — Lis ces deux documents, la description d’une carte de juin 1967 et des extraits de la résolution 242 du Conseil de sécurité, puis réponds aux questions.
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