- Selon l’article 3 du TUE, quelle libre circulation l’espace « sans frontières intérieures » assure-t-il ? La libre circulation des ___.Réponse attendue : personnes
- Selon l’article 77, l’absence de contrôle aux frontières intérieures vaut pour les personnes quelle que soit leur ___. Écris le mot du texte.Réponse attendue : nationalité
- Quel système l’Union doit-elle mettre en place progressivement aux frontières extérieures ? Un système ___ de gestion.Réponse attendue : intégré
- Dans ses relations avec le reste du monde, à quel commerce l’Union doit-elle contribuer ? Au commerce libre et ___.Réponse attendue : équitable
- Par quelle expression l’article 3 rattache-t-il la libre circulation intérieure au contrôle des frontières extérieures ? « en ___ avec des mesures appropriées ». Écris le mot du texte.Réponse attendue : liaison
- 6Montre que ces articles présentent l’Union comme un espace à la fois ouvert et protégé, et cite deux outils concrets créés pour les appliquer. Réponds en trois ou quatre phrases.
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L’ouverture est d’abord intérieure : l’Union offre un espace « sans frontières intérieures » où « est assurée la libre circulation des personnes », sans contrôle « quelle que soit leur nationalité ». Elle est aussi tournée vers le monde, puisque l’Union contribue « au commerce libre et équitable ». Mais cette ouverture est liée, « en liaison avec », au contrôle des frontières extérieures et à « la surveillance efficace » de leur franchissement. Pour l’appliquer, l’Union a créé une politique commune des visas, des fichiers partagés et Frontex (2004), devenue en 2016 l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes.
- 7À l’aide de tes connaissances, montre que ce modèle d’ouverture intérieure et de contrôle extérieur est mis à l’épreuve. Réponds en quatre ou cinq phrases.
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D’abord, ses limites ne coïncident pas avec celles de l’Union : l’Irlande et Chypre sont hors de Schengen, la Suisse et la Norvège y sont sans être membres. Ensuite, la crise de 2015, avec environ 1,3 million de demandes d’asile, a révélé le déséquilibre entre États de première entrée et les autres : la France contrôle de nouveau ses frontières intérieures depuis novembre 2015, l’Allemagne toutes ses frontières terrestres depuis septembre 2024, et le pacte sur la migration et l’asile, appliqué depuis le 12 juin 2026, cherche un compromis sur la solidarité. Le coût humain fait débat : plus de 30 000 morts ou disparus en Méditerranée depuis 2014, selon l’Organisation internationale pour les migrations. Enfin, le « commerce libre et équitable » est discuté, comme le montre l’accord avec le Mercosur, appliqué à titre provisoire depuis le 1er mai 2026 malgré l’opposition de la France et des éleveurs.
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L’Union européenne, un espace plus ou moins ouvert sur le monde
Puissance commerciale incomplète, façades et interfaces, frontière extérieure, ouverture économique filtrée et frontières à géométrie variable.
À propos de cette page
Traité sur l’Union européenne, article 3
« 2. L’Union offre à ses citoyens un espace de liberté, de sécurité et de justice sans frontières intérieures, au sein duquel est assurée la libre circulation des personnes, en liaison avec des mesures appropriées en matière de contrôle des frontières extérieures, d’asile, d’immigration ainsi que de prévention de la criminalité et de lutte contre ce phénomène. […]
5. Dans ses relations avec le reste du monde, l’Union affirme et promeut ses valeurs et ses intérêts et contribue à la protection de ses citoyens. Elle contribue à la paix, à la sécurité, au développement durable de la planète, à la solidarité et au respect mutuel entre les peuples, au commerce libre et équitable […]. »
Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, article 77
« 1. L’Union développe une politique visant :
a) à assurer l’absence de tout contrôle des personnes, quelle que soit leur nationalité, lorsqu’elles franchissent les frontières intérieures ;
b) à assurer le contrôle des personnes et la surveillance efficace du franchissement des frontières extérieures ;
c) à mettre en place progressivement un système intégré de gestion des frontières extérieures. »
Réflexe — Lis ces extraits des deux traités qui fondent l’Union européenne, dans leur version issue du traité de Lisbonne, signé le 13 décembre 2007 et entré en vigueur le 1er décembre 2009, puis réponds aux questions. Ils fixent le cadre de l’espace Schengen et les principes des relations de l’Union avec le reste du monde.
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