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Collège · 3ᵉ · Géographie

L'Union européenne, un espace intégré

Construction, institutions et politiques de l'UE

Décrire le territoire de l'UE, expliquer en quoi il est intégré et inégal, connaître ses institutions, sa politique de cohésion et ses limites.

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Définitions

  • UE : 27 États, 450 M d'habitants, 24 langues, 3ᵉ économie mondiale.
  • Intégration : des territoires séparés forment un ensemble uni (règles, réseaux, monnaie).
  • Marché unique (1993) : libre circulation des personnes, marchandises, services, capitaux.
  • Dorsale européenne : axe Londres-Milan, cœur économique.
  • Politique de cohésion : fonds (FEDER, FSE+, Fonds de cohésion) pour réduire les écarts régionaux.
  • Interface : frontière devenue lieu d'échanges (Strasbourg-Kehl).
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Repères chronologiques

  • 1957 traité de Rome (6) · 1962 PAC · 1973 Royaume-Uni, Irlande, Danemark · 1985 Schengen · 1986 Espagne, Portugal · 1992 Maastricht (UE, citoyenneté) · 1993 marché unique · 2002 euro · 2004 10 pays de l'Est · 2013 Croatie · 2020 Brexit (27) · 2022 Ukraine candidate.
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Institutions et périmètres

InstitutionSiègeRôle
CommissionBruxellesPropose, exécute
Parlement (720 élus)StrasbourgVote lois et budget
Conseil européen / Conseil de l'UEBruxellesOrientations / ministres
Cour de justiceLuxembourgDroit
BCEFrancfortEuro

Zone euro : 21 pays (Bulgarie 2026). Schengen : 29 pays (dont Suisse, Norvège ; sans l'Irlande).

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Intégré mais inégal

  • Deux tiers du commerce entre membres ; Erasmus 15 M ; tram Strasbourg-Kehl (2017) ; 2 M de frontaliers.
  • PIB/hab. : Luxembourg 128 000 €, Bulgarie 14 000 € (1 à 9) ; un Roumain sur cinq émigré.
  • Cohésion : 392 Md€ (2021-2027), un tiers du budget ; Pologne 1ʳᵉ bénéficiaire (40 % → 80 % de la moyenne).
  • Frontières intérieures effacées, extérieures renforcées (Frontex 2004) ; appartenance fragile (euroscepticisme, Brexit).
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Pièges à éviter

  • UE ≠ zone euro ≠ Schengen : trois périmètres différents.
  • L'UE n'est pas un État : souveraineté partagée, pas supprimée.
  • Conseil européen (chefs d'État) ≠ Conseil de l'UE (ministres) ≠ Conseil de l'Europe (hors UE).
L'essentiel
  • L'UE, 27 États et 450 millions d'habitants, s'est construite par étapes depuis 1957 jusqu'au Brexit de 2020.
  • Marché unique, euro, Schengen, réseaux et Erasmus en font un espace intégré au quotidien.
  • Ses institutions (Bruxelles, Strasbourg, Luxembourg, Francfort) partagent la souveraineté avec les États.
  • Un centre riche (dorsale Londres-Milan) s'oppose à des périphéries en rattrapage à l'Est.
  • La politique de cohésion, un tiers du budget, réduit les écarts sans les effacer.
  • Territoire de référence, l'UE reste un territoire d'appartenance fragile : euroscepticisme, frontières, élargissement.
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