Des métropoles inégales et en mutation

Écrire la situation décrite : R (métropole mondiale d’un pays riche), E (métropole d’un pays émergent), P (très grande ville d’un pays pauvre) ou D (ville en décroissance).

1. Sa population augmente lentement, l’immobilier y est parmi les plus chers du monde et elle abrite l’une des premières bourses de la planète →
   R : croissance lente, commandement maximal, prix très élevés.
2. Sa population a doublé en vingt ans autour d’une zone économique spéciale créée par l’État, et ses tours attirent les sièges régionaux de firmes étrangères →
   E : croissance rapide et intégration accélérée, pilotée par l’État.
3. Plus de 15 millions d’habitants, une majorité d’actifs sans contrat ni protection sociale, presque aucun bureau des grandes firmes internationales →
   P : une mégapole à l’emploi largement informel, en marge des réseaux mondiaux.
4. Après la fermeture de ses usines, sa ville-centre a perdu la moitié de ses habitants et des rues entières de maisons sont abandonnées →
   D : une ville en décroissance (shrinking city), vidée par la désindustrialisation.

Écrire l’indicateur d’influence mesuré : commandement, attractivité, connectivité, démographie ou image. Piège : une grande population ne dit rien des autres indicateurs.

1. Le nombre de dirigeants de grands groupes et de hauts fonctionnaires internationaux qui y prennent leurs décisions →
   Le commandement : ce sont les lieux où se prennent les décisions.
2. Le nombre de liaisons aériennes directes avec les autres métropoles du monde →
   La connectivité : l’intensité des liens avec les autres villes.
3. Le montant des investissements étrangers reçus et le nombre d’emplois qualifiés créés chaque année →
   L’attractivité économique : la capacité à faire venir capitaux et entreprises.
4. Le nombre de touristes, de festivals internationaux et de tournages de films →
   L’image : le rayonnement culturel et touristique, que soigne le marketing urbain.
5. Le nombre d’habitants de l’agglomération →
   La démographie : utile, mais insuffisante ; les métropoles les plus influentes ne sont pas forcément les plus peuplées.

Calculer, puis corriger les phrases d’élèves en complétant la correction. Piège : un pourcentage d’évolution se calcule par rapport à la valeur de départ ; une ressemblance de paysage n’est pas un même rang ; une ville-centre qui se vide ne signifie pas un recul de la métropolisation.

1. Detroit passe d’environ 1,85 million d’habitants en 1950 à 640 000 en 2020. Elle a perdu environ % de sa population (à l’unité).
   Perte : $1850000-640000=1210000$ ; $1210000÷1850000\approx 0,654$, soit 65 %. Diviser par 640 000 (valeur d’arrivée) donnerait un résultat absurde, supérieur à 100 %.
2. « Lagos est une métropole émergente, puisqu’elle dépasse 15 millions d’habitants. » Correction : la taille ne suffit pas ; une métropole émergente se reconnaît à son intégration à la mondialisation, que Lagos n’a pas.
   Une intégration accélérée, souvent pilotée par l’État (Shanghai, Shenzhen) ; Lagos, très peuplée mais peu connectée, est une très grande ville d’un pays pauvre.
3. « Jakarta s’enfonce à cause de la montée des océans. » Correction : ses quartiers littoraux s’enfoncent à cause du pompage des d’eau souterraines.
   Des nappes : le sol se tasse quand on pompe l’eau du sous-sol ; toutes les métropoles n’ont pas les moyens d’y faire face.
4. « New York et Shanghai ont le même rang, puisqu’elles ont toutes deux un quartier d’affaires hérissé de tours. » Correction : même paysage, mais New York commande davantage la mondiale.
   La finance mondiale : deux métropoles peuvent se ressembler sans se valoir.
5. « Une ville-centre qui perd des habitants prouve que la métropolisation recule. » Correction : la ville-centre peut se vider pendant que sa région continue de grandir.
   Sa région métropolitaine : habitants et emplois partent vers les banlieues sans quitter la métropole. Une ville en décroissance ne signifie pas forcément un recul de la métropolisation : tout dépend de ses fonctions.

Compléter chaque phrase.

1. ONU-Habitat définit un ménage de bidonville par cinq manques : eau potable, assainissement, logement durable, surface suffisante et sécurité d’.
   La sécurité d’occupation : la garantie de ne pas être expulsé.
2. Selon ONU-Habitat (2003), millions de personnes vivaient dans des bidonvilles en 2001.
   924 millions, près d’un citadin sur trois ; de l’ordre d’un milliard aujourd’hui.
3. Le quartier fermé d’Alphaville, près de São Paulo, est lancé en .
   En 1973 : un modèle de quartier clos et gardé pour les ménages aisés.
4. À Buenos Aires, les quartiers fermés des plus riches sont appelés barrios .
   Les barrios cerrados : littéralement, les « quartiers fermés ».

Écrire S (ségrégation), F (fragmentation) ou G (gentrification). Piège : la fragmentation suppose une coupure physique et l’absence de relations ; la gentrification, un changement de population.

1. Les ouvriers habitent les quartiers de l’est, les cadres ceux de l’ouest ; tous prennent le même métro et se croisent dans le centre →
   S : des quartiers différents, mais encore reliés.
2. Un lotissement clos de grilles, avec ses écoles et ses commerces privés, fait face à un quartier auto-construit ; aucun passage ne relie les deux →
   F : deux morceaux de ville qui se tournent le dos.
3. Dans une métropole d’Asie, des tours de standing remplacent peu à peu de vieilles cités ouvrières aux logements minuscules ; les ouvriers partent vers les banlieues lointaines, des cadres arrivent →
   G : la population du quartier change, les plus modestes sont évincés.
4. Une autoroute urbaine sans passerelle coupe un quartier pauvre de la zone d’emplois voisine, dont l’entrée est réservée aux salariés munis d’un badge →
   F : la coupure est physique et les relations sont interrompues.

Analyser chaque situation. Piège : un quartier en dur et raccordé à l’eau peut tout de même relever des critères du bidonville.

1. Dans quelle ville l’héritage d’une loi de 1950 qui assignait à chaque groupe racial ses quartiers se double-t-il aujourd’hui d’une ségrégation par le revenu ?
   Johannesburg : la loi sur les zones de groupe de l’apartheid a laissé une ville ségréguée, où les ensembles sécurisés des plus riches prolongent la séparation.
2. Une famille de huit personnes vit dans une maison de briques raccordée à l’eau et aux égouts, sur un terrain acheté avec titre, mais dans une seule pièce de 9 m². Le critère d’ONU-Habitat qui manque : la suffisante.
   La surface suffisante : eau, assainissement, logement durable et titre sont là, mais le surpeuplement suffit à classer le ménage.
3. Deux quartiers séparés par 200 m, dont les habitants ne fréquentent ni les mêmes écoles ni les mêmes commerces : une proximité (case 1) mais une distance (case 2).
   Proximité spatiale, distance sociale : la distance en mètres ne mesure pas la séparation entre groupes.
4. Un quartier construit il y a quarante ans sans permis, aujourd’hui en dur, raccordé à l’eau et aux égouts, mais dont les habitants n’ont aucun titre de propriété : il relève de l’habitat .
   De l’habitat informel : c’est un statut (construit sans droit), qui ne se confond pas avec la précarité du bidonville.

Compléter chaque phrase.

1. Le mot « étalement urbain » traduit l’anglais urban .
   Urban sprawl : un mot apparu aux États-Unis à la fin des années 1930, répandu avec les banlieues pavillonnaires de l’après-guerre.
2. En 1991, le journaliste américain Joel popularise l’expression edge city.
   Joel Garreau, dans son livre Edge City.
3. En 2001, Shanghai lance le plan de villes nouvelles « Une ville, bourgs ».
   « Une ville, neuf bourgs » : des villes nouvelles pour desserrer le centre.
4. Une métropole qui compte plusieurs centres fonctionnels est dite .
   Polycentrique : le commandement et les emplois ne sont plus tous au centre.

Écrire C (nouveau centre fonctionnel), R (espace surtout résidentiel) ou M (espace marginalisé). Piège : beaucoup de bâtiments ne font pas un centre ; ce qui compte, ce sont les emplois et les fonctions.

1. Autour d’une gare de train rapide de banlieue, un campus universitaire et des laboratoires de recherche emploient 30 000 personnes →
   C : un pôle d’emplois et de fonctions rares, en périphérie.
2. Un lotissement de maisons individuelles sans commerce, d’où presque tous les actifs partent chaque matin en voiture →
   R : on y habite, on n’y travaille pas.
3. Une zone de dépôts ferroviaires désaffectés, loin des autoroutes et des gares, où aucun investisseur ne s’installe →
   M : une friche à l’écart des réseaux, délaissée par les investissements.
4. Le long de l’autoroute de l’aéroport, des sièges régionaux de firmes et des hôtels d’affaires forment un pôle de 50 000 emplois →
   C : un centre fonctionnel branché sur les grands réseaux, du type edge city.

Un critère de l’edge city : elle compte plus d’emplois que de chambres à coucher. Calculer. Piège : « plus que » exclut l’égalité.

1. Un pôle compte 21 000 logements de 1,5 chambre en moyenne. Nombre de chambres :
   $21000\times 1,5=31500$ chambres.
2. Ce même pôle compte 38 000 emplois. Écart emplois − chambres :
   $38000-31500=6500$ : il y a plus d’emplois que de chambres, le critère est rempli.
3. Un second pôle compte 9 000 logements de 2 chambres et 12 000 emplois. Pour remplir le critère, il lui faut au moins emplois de plus.
   Chambres : $9000\times 2=18000$. Il faut plus de 18 000 emplois, soit au moins 18 001 : $18001-12000=6001$ (avec 6 000, il y aurait égalité, pas « plus »).
4. Une ville nouvelle de 80 000 logements, presque sans bureaux ni usines, n’est pas un nouveau centre fonctionnel : elle concentre des logements mais pas d’.
   Pas d’emplois : c’est une périphérie résidentielle ; plusieurs villes nouvelles du plan de Shanghai sont restées peu habitées faute d’activité.

Compléter chaque phrase.

1. Burj Khalifa, à Dubaï, inaugurée en 2010, culmine à m.
   828 m : une tour-vitrine, symbole du marketing urbain.
2. Le mot « gentrification » est forgé en 1964 par la sociologue britannique Ruth .
   Ruth Glass, à propos de quartiers populaires de Londres.
3. À New York, la promenade de la Line, ouverte en 2009 sur une voie ferrée aérienne désaffectée, accélère la hausse des prix à Chelsea.
   La High Line : une reconversion qui a entraîné une gentrification.
4. Le géographe Neil explique en 1979 la gentrification par le rent gap.
   Neil Smith : l’écart entre le loyer actuel d’un quartier dégradé et celui qu’il rapporterait rénové attire les investisseurs.

Écrire R (reconversion d’une friche), V (verticalisation et vitrine) ou I (politique inclusive). Piège : une construction spectaculaire peut servir la vitrine sans être une tour.

1. Une ancienne raffinerie au bord d’un fleuve devient un parc, un musée et des immeubles de bureaux →
   R : un espace industriel abandonné reçoit de nouvelles fonctions.
2. Une ville du Golfe fait construire un gratte-ciel record pour attirer touristes et sièges régionaux →
   V : la hauteur sert l’image et le marketing urbain.
3. Une métropole accueille des Jeux olympiques et confie son nouveau stade à un architecte de renommée mondiale →
   V : grands événements et monumentalisation fabriquent une image, comme une tour record.
4. Une municipalité donne des titres de propriété aux habitants d’un quartier auto-construit et le raccorde aux égouts →
   I : la mutation vise les habitants en place, pas la vitrine.

Le rent gap : l’écart entre le loyer qu’un immeuble dégradé rapporte et celui qu’il rapporterait rénové. Un immeuble dégradé rapporte 1 200 € de loyers par mois ; rénové, il en rapporterait 4 200. Calculer.

1. Le rent gap mensuel est de €.
   $4200-1200=3000$ € par mois.
2. Sur un an, le gain de loyers serait de €.
   $3000\times 12=36000$ € par an.
3. La rénovation coûte 300 000 € : le gain de loyers la rembourse en ans (au dixième).
   $300000÷36000\approx 8,33$ : 8,3 ans. Attention à ne pas diviser par le loyer mensuel.
4. Après rénovation, le loyer est multiplié par (au dixième) : les anciens locataires ne peuvent plus payer.
   $4200÷1200=3,5$ : c’est l’éviction des ménages modestes, cœur de la gentrification.

Écrire le type d’acteur : État, municipalité, acteur privé, habitants ou organisation internationale.

1. Un gouvernement décide de créer une zone économique spéciale à la frontière du pays →
   L’État : il crée des zones, des quartiers, parfois des capitales.
2. Un fonds d’investissement achète des terrains portuaires pour y bâtir des tours de bureaux →
   Un acteur privé, qui cherche un profit.
3. Une association de locataires obtient la suspension d’expulsions →
   Les habitants, organisés en association.
4. ONU-Habitat publie un rapport sur l’accès au logement dans les grandes villes →
   Une organisation internationale, qui évalue et finance.
5. Une mairie lance un réseau de vélos en libre-service →
   La municipalité : transports, logement et image relèvent souvent d’elle.

Compléter chaque phrase.

1. Le « droit à la ville » est formulé en 1968 par le philosophe Henri .
   Henri Lefebvre, dans Le Droit à la ville.
2. Le Nouveau Programme pour les villes est adopté en 2016 à , lors de la conférence Habitat III.
   À Quito (Équateur) : il fait référence au droit à la ville.
3. En 2020, la Covid-19 se diffuse d’abord de métropole en métropole par les grands nœuds .
   Les nœuds aériens : l’argument « menace » du débat sur les métropoles.
4. Pour ses défenseurs, la concentration des activités dans les métropoles crée des économies d’.
   Des économies d’agglomération : vaste marché du travail, circulation des idées, productivité élevée.

Pour chaque projet, écrire l’acteur principal (case 1 : État, municipalité, acteur privé ou habitants), puis la ville qu’il favorise (case 2 : V pour une ville vitrine, T pour une ville pour tous). Piège : un acteur public peut défendre la vitrine.

1. Une municipalité exonère d’impôts le siège régional d’une banque et fait bâtir une tour signée par un architecte célèbre → ;
   Municipalité, V : un acteur public au service de l’attractivité et de l’image.
2. Un collectif d’habitants d’un quartier informel obtient de la justice l’arrêt d’une démolition et le raccordement à l’eau → ;
   Habitants, T : le droit à la ville appliqué au maintien sur place.
3. Un promoteur rachète un marché couvert populaire pour y ouvrir des boutiques de luxe → ;
   Acteur privé, V : un lieu populaire devient une vitrine, au risque de la gentrification.
4. L’État finance une ligne de métro vers les quartiers périphériques les plus pauvres → ;
   État, T : un investissement public qui relie les marges au reste de la métropole.

Compléter chaque phrase.

1. À Mumbai, dans le quartier de Lower , centres commerciaux, bureaux et tours de luxe ont remplacé les ateliers.
   Lower Parel : sur les terrains des filatures fermées après la grève de 1982.
2. Le 18 janvier 1982, près de 250 000 ouvriers du se mettent en grève à Mumbai.
   Du textile, sous la conduite de Datta Samant ; plus de cinquante filatures ferment définitivement.
3. L’Autorité de réhabilitation des bidonvilles de Mumbai est créée en .
   En 1995 : elle organise le relogement sur place en échange de droits à bâtir.
4. Antilia, résidence privée de 27 étages achevée en 2010 sur Altamount Road, appartient à la famille du milliardaire Mukesh .
   Mukesh Ambani : 173 m de verticalisation de la richesse.

Écrire la notion illustrée : ségrégation, fragmentation, verticalisation ou marginalisation.

1. Un quartier de vieilles cités ouvrières, resté sans gare ni route rapide, voit partir commerces et investisseurs pendant que les anciens terrains industriels voisins attirent bureaux et centres commerciaux →
   Une marginalisation : la métropolisation sélectionne les espaces branchés sur les réseaux et délaisse les autres.
2. Dans la métropole de Lyon, les ménages modestes se concentrent surtout dans des quartiers de l’est et du sud, sans murs ni habitat informel de masse →
   Une ségrégation : les quartiers diffèrent mais restent reliés ; ce n’est pas une fragmentation.
3. Tours gardées, chawls, immeubles de relogement et bidonvilles se côtoient sans se mêler →
   Une fragmentation : des morceaux de ville juxtaposés qui ne communiquent pas.
4. Une famille de milliardaires vit dans une tour privée de 173 m dominant la ville →
   La verticalisation de la richesse, qui affiche la puissance dans le paysage.

La règle de 1991 sur les terrains des filatures, modifiée en 2001 : les espaces ouverts prévus tombent de 166 à 32 acres, les terrains pour le logement de 160 à 25 acres. Calculer.

1. Pour les espaces ouverts, il reste % de la surface prévue (à l’unité).
   $32÷166\approx 0,193$, soit 19 % (on divise par la surface de départ, 166).
2. Pour le logement, il reste % de la surface prévue (au dixième).
   $25÷160=0,15625$, soit 15,6 %.
3. Au total, les deux usages perdent acres.
   Avant : $166+160=326$ ; après : $32+25=57$ ; perte : $326-57=269$ acres.
4. Un acre vaut environ 0,405 ha. Cette perte représente environ ha (à l’unité).
   $269\times 0,405\approx 108,9$, soit environ 109 ha rendus au marché au lieu des espaces publics et du logement social.