Ressources · 4ᵉ · EMC
Fiche de révision : Sécurité et défense nationale
Défendre la souveraineté et qui décide ; les armées et leurs missions ; la dissuasion nucléaire ; servir la Nation avec l’ONU, l’OTAN et l’Union européenne ; le parcours de citoyenneté, la réserve et le service national
Défense : les armées au service de la Nation
Fiche méthode
(EMC 4ᵉ · La sécurité et la défense)
La démarche pour analyser une situation de défense
1. Je nomme l’enjeu. Que faut-il défendre (le territoire, la population, les intérêts vitaux, un allié) et contre quelle menace ?
2. Je trouve qui agit. Quelle armée, quelle mission (protéger, dissuader, intervenir, savoir, secourir), en France ou à l’étranger ?
3. Je cherche qui décide et dans quel cadre. Le Président, le Gouvernement, le Parlement ; une décision nationale, l’ONU, l’OTAN ou l’Union européenne.
4. Je montre la limite démocratique et le rôle du citoyen. Contrôle du Parlement, respect du droit ; recensement, journée de mobilisation, engagement.
Cas 1 · Qui décide ?
Réflexe — décider, coordonner, gérer, commander ou contrôler ?
Exemple. Le Président veut renforcer les armées pour les années à venir.
Il fixe les orientations en Conseil de défense ; le Gouvernement prépare une loi de programmation ; le Parlement la vote, puis contrôle chaque année le budget.
Attention — le chef des armées est un civil élu, pas un général.
Cas 2 · Les missions des armées
Réflexe — où (en France ou à l’étranger) ? pour quoi faire ?
Exemple. Après un séisme aux Antilles, des militaires installent un hôpital de campagne.
Sur le territoire, pour aider la population : c’est le secours aux populations, en appui de la sécurité civile.
Attention — une mission en France n’est pas une OPEX.
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Cas 3 · La dissuasion
Réflexe — défensive, permanente, présidentielle.
Exemple. Un journal affirme que l’OTAN pourrait ordonner un tir nucléaire français.
C’est faux : la dissuasion française est nationale ; seul le Président de la République peut en ordonner l’emploi.
Attention — on présente le débat : assurance de l’indépendance pour les uns, coût et risque d’escalade pour les autres.
Cas 4 · Les alliances
Réflexe — ONU (Conseil de sécurité), OTAN (article 5) ou Union européenne (article 42-7) ?
Exemple. Un pays membre de l’OTAN et de l’Union européenne est attaqué à sa frontière.
Il peut invoquer l’article 5 de l’OTAN et l’article 42-7 du traité sur l’Union européenne ; la France choisit ses moyens : le Président décide, le Parlement est informé.
Attention — l’Union européenne n’a pas d’armée.
Cas 5 · Le citoyen et la défense
Réflexe — obligatoire ou volontaire ? à quel âge ? combien de temps ?
Exemple. Un lycéen de 17 ans veut servir sous l’uniforme pendant ses vacances.
Il peut signer un contrat de réserviste (dès 17 ans) ; le service national, lui, n’est ouvert qu’à partir de 18 ans.
Attention — le service militaire obligatoire est suspendu, pas supprimé.
Les pièges
- Confondre l’OTAN, alliance militaire avec les États-Unis et le Canada, et l’Union européenne, qui n’a pas d’armée.
- Croire que le Président fait la guerre seul : le Parlement autorise la guerre, vote le budget et contrôle les interventions.
- Ranger l’opération Sentinelle parmi les opérations extérieures : elle se déroule en France.
- Dire que la journée de mobilisation est facultative, ou que le nouveau service national est obligatoire.
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