La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question
De la CEE à l’Union : la relance de 1989-1992 et le traité de Maastricht ; l’euro, genèse, mise en place et débats ; Schengen et le tunnel sous la Manche ; les élargissements de 1995 à 2013 ; Europe des États, Europe des citoyens : référendums et traités de 1992 à 2009 ; crises, Brexit et euroscepticisme.
À propos de cette page
Des exercices corrigés classés par partie et par difficulté (★, ★★, ★★★) : vocabulaire des traités, chronologies à reconstituer, pays à placer dans la zone euro ou l’espace Schengen, positions du non de 2005 à classer, conversion du franc en euros et calculs sur la population de l’Union.
18 exercices, classés par cas comme le cours. Écris ta réponse, puis « Vérifier ».
Cas 11989-1993 : la relance et le traité de Maastricht
Réflexe — je date la signature et l’entrée en vigueur, puis je trie ce qui est supranational et ce qui reste entre États. Revoir la méthode →
Exercice 1★★★Facile
Complète chaque phrase avec le mot du cours.
L’Union créée à Maastricht repose sur trois : les Communautés, la politique étrangère et de sécurité commune, la justice et les affaires intérieures.
Trois piliers : le premier suit la méthode communautaire, les deux autres restent entre États.
Avec la , le Parlement européen devient un colégislateur à côté du Conseil.
La codécision renforce le Parlement européen : chaque traité suivant l’étend, jusqu’à la généraliser avec Lisbonne.
Le Parlement européen est élu au suffrage universel depuis .
Depuis 1979 : un Parlement élu, mais longtemps simple organe consultatif, jusqu’au traité de Maastricht.
Exercice 2★★★Moyen
Réponds par une date ou un mois.
Le rapport du comité présidé par Jacques Delors, qui propose une union monétaire en trois étapes, est publié en 1989 (écris le mois).
En avril 1989, sept mois avant la chute du Mur : le projet monétaire ne naît pas de la réunification.
Les mots « élargissement » et « approfondissement » sont associés depuis le sommet de La Haye, en .
1969 : la tension entre les deux mouvements est bien plus ancienne que la fin de la guerre froide.
L’URSS disparaît en décembre .
En décembre 1991 : la question de l’entrée des jeunes démocraties d’Europe centrale et orientale se pose alors.
Exercice 3★★★Difficile
Raisonne avec le cours.
Classe dans l’ordre chronologique (écris les lettres) : A. réunification allemande · B. rapport du comité Delors · C. entrée en vigueur du traité de Maastricht · D. Conseil européen de Strasbourg · E. disparition de l’URSS. →
B D A E C : rapport Delors (avril 1989), Strasbourg (décembre 1989), réunification (3 octobre 1990), fin de l’URSS (décembre 1991), Maastricht en vigueur (1er novembre 1993). Piège : le projet monétaire précède la chute du Mur.
Dans le traité de Maastricht, la PESC relève d’un pilier ; l’Union économique et monétaire, du pilier . (« communautaire » ou « intergouvernemental »)
PESC : pilier intergouvernemental (unanimité) ; Union économique et monétaire : pilier communautaire, d’où une future monnaie gérée au-dessus des États.
Une Allemande qui habite à Lyon peut voter en France aux élections municipales et aux élections , mais pas à l’élection présidentielle.
Aux élections européennes : la citoyenneté européenne s’ajoute à la nationalité sans donner le droit de vote aux élections nationales d’un autre pays.
Cas 2L’euro : genèse, mise en place et débats
Réflexe — je sépare 1992 (programmé), 1999 (créé pour les marchés) et 2002 (pièces et billets), puis je date une réussite et une difficulté. Revoir la méthode →
Exercice 4★★★Facile
Complète chaque phrase avec le mot ou le nombre du cours.
La BCE est indépendante des des États membres.
Indépendante des gouvernements : elle conduit seule la politique monétaire, avec pour mission prioritaire la stabilité des prix.
Pour adopter l’euro, un État doit avoir un déficit public inférieur à % de son PIB.
3 % du PIB pour le déficit, 60 % pour la dette : deux des critères de convergence du traité de Maastricht.
La première étape de l’union monétaire, la libération des mouvements de capitaux, commence le 1er 1990.
Le 1erjuillet 1990 ; la deuxième étape s’ouvre le 1er janvier 1994, la troisième en 1999 avec l’euro.
Exercice 5★★★Moyen
Réponds par un nombre, un lieu ou un peuple.
Le 1er janvier 1999, l’euro naît pour les marchés dans pays.
Onze pays en 1999, douze pour les pièces et billets en 2002, après l’entrée de la Grèce.
Le nom « euro » est adopté le 16 décembre 1995 à .
À Madrid : jusque-là, on parlait aussi d’écu pour la future monnaie.
En 2003, les refusent l’euro par référendum.
Les Suédois : membre de l’Union depuis 1995, la Suède garde la couronne.
Exercice 6★★★Difficile
Raisonne et calcule.
Le 31 décembre 1998, la conversion est fixée à 1 euro = 6,55957 francs. Combien d’euros vaut un article de 100 francs (au centime près) ? → €
Classe dans l’ordre chronologique (écris les lettres) : A. Pacte de stabilité et de croissance · B. adoption du nom « euro » · C. pièces et billets en circulation · D. installation de la BCE · E. première étape de l’union monétaire. →
E B A D C : première étape (1er juillet 1990), nom (décembre 1995), Pacte (1997), BCE (1998), pièces et billets (1er janvier 2002).
Combien de pays ont rejoint la zone euro entre la mise en circulation des pièces (2002) et 2026 ? →
Réflexe — je donne un symbole et une limite, chacun daté, et je vérifie à quels ensembles (Union, zone euro, Schengen) appartient un pays. Revoir la méthode →
Exercice 7★★★Facile
Complète chaque phrase avec le nom du cours.
Le traité franco-britannique qui décide la construction du tunnel est signé à le 12 février 1986.
À Canterbury, en présence de Mitterrand et de Thatcher : un accord entre deux États, financé ensuite par des capitaux privés.
Côté anglais, le tunnel débouche à .
Folkestone, face à Coquelles, près de Calais.
Le camp d’exilés de , près de Calais, ferme en 2002.
Sangatte : le Royaume-Uni restant hors de Schengen, le Calaisis devient un point de fixation pour les exilés.
Exercice 8★★★Moyen
En 2026, à quel ensemble ce pays membre de l’Union n’appartient-il pas ? Écris « zone euro » ou « Schengen ».
L’Irlande :
Schengen : l’Irlande a l’euro, mais garde sa libre circulation avec le Royaume-Uni.
La Pologne :
Zone euro : la Pologne est dans Schengen mais garde le zloty.
Chypre :
Schengen : l’île, divisée, a l’euro depuis 2008 mais n’est pas entrée dans Schengen.
Le Danemark :
Zone euro : le Danemark a obtenu une exemption à Maastricht ; il est dans Schengen.
Exercice 9★★★Difficile
Raisonne et calcule.
Le tunnel mesure environ 50 km, dont près de 38 km sous la mer. Quelle part de sa longueur passe sous la mer (en %, arrondi à l’unité) ? → %
38 ÷ 50 = 0,76, soit 76 % : environ les trois quarts.
Corrige l’erreur : « Schengen est intégré au droit de l’Union par le traité de Maastricht. » Il l’est par le traité d’.
Le traité d’Amsterdam (signé en 1997, en vigueur en 1999). L’accord de Schengen, intergouvernemental, date de 1985 et s’applique depuis 1995.
En 2026, l’Union compte 27 membres, la zone euro 21 pays et l’espace Schengen 29 États, dont quatre hors de l’Union. Combien de membres de l’Union appartiennent à la fois à la zone euro et à l’espace Schengen ? →
Les six membres sans l’euro (Pologne, République tchèque, Hongrie, Roumanie, Suède, Danemark) sont tous dans Schengen ; les deux membres hors de Schengen (Irlande, Chypre) ont l’euro. Donc 27 − 6 − 2 = 19 ; vérification : 21 − 2 = 19. Piège : ne pas calculer 29 − 21, car quatre États de Schengen ne sont pas dans l’Union.
Cas 4Élargir à l’Est : de quinze à vingt-huit membres
Réflexe — je donne la date, le nombre d’entrants, une condition d’entrée et une conséquence institutionnelle. Revoir la méthode →
Exercice 10★★★Facile
Complète chaque phrase avec le mot ou le nombre du cours.
L’ensemble du droit européen que tout candidat doit reprendre s’appelle l’ communautaire.
L’acquis communautaire : c’est le volet juridique des critères de Copenhague.
En 2005, en France, la figure du « plombier » symbolise la peur d’une concurrence salariale venue des nouveaux membres.
Le « plombier polonais » : l’écart de richesse fait craindre délocalisations et concurrence salariale.
D’après Eurostat, le PIB par habitant de la Pologne, en pouvoir d’achat, passe d’environ la moitié de la moyenne européenne en 2004 à près de % en 2023.
Près de 80 % : les investissements et les fonds structurels font de l’élargissement un succès économique pour les entrants.
Exercice 11★★★Moyen
Écris le nom du pays.
Île qui entre divisée dans l’Union le 1er mai 2004 :
Chypre entre divisée : le droit européen ne s’applique pas au nord de l’île.
Pays qui fait passer l’Union à vingt-huit membres en 2013 :
La Croatie, le 1er juillet 2013 : premier pays des Balkans occidentaux à entrer.
Candidate depuis 1999, elle voit ses négociations bloquées :
La Turquie : ses négociations butent sur l’État de droit et sur la question de Chypre.
Exercice 12★★★Difficile
Calcule à partir des données (Eurostat, valeurs arrondies), puis raisonne.
Le 1er mai 2004, environ 74 millions d’habitants entrent dans l’Union, qui en compte ensuite environ 459 millions. Combien en comptait-elle juste avant, environ (en millions) ? →
459 − 74 = 385 millions d’habitants dans l’Europe des Quinze.
De quel pourcentage cet élargissement augmente-t-il la population de l’Union (arrondi à l’unité) ? → %
74 ÷ 385 ≈ 0,192, soit environ 19 % : près d’un cinquième. Piège : diviser par 459 donnerait la part des nouveaux venus dans l’Union élargie (≈ 16 %), pas la hausse.
En 2020, la sortie du Royaume-Uni retire environ 67 millions d’habitants à l’Union, qui en compte ensuite environ 447 millions. Quelle part de sa population perd-elle (en %, arrondi à l’unité) ? → %
Avant la sortie : 447 + 67 = 514 millions ; 67 ÷ 514 ≈ 0,130, soit environ 13 %. Pour la première fois, l’Union rétrécit.
Cas 5Europe des États, Europe des citoyens : référendums et traités
Réflexe — pour chaque référendum, la date, l’objet, le résultat et la suite ; pour un débat, les deux positions sans trancher. Revoir la méthode →
Exercice 13★★★Facile
Complète chaque phrase avec le mot ou le nom du cours.
La Convention sur l’avenir de l’Europe (2002-2003) est présidée par Valéry .
Valéry Giscard d’Estaing, ancien président de la République : le projet devient le traité constitutionnel signé à Rome le 29 octobre 2004.
Le traité de Lisbonne crée un président stable du Conseil européen, élu pour deux ans et .
Deux ans et demi : le Conseil européen n’est plus présidé à tour de rôle par chaque État pendant six mois.
Le traité de Lisbonne crée aussi un Haut représentant pour les affaires .
Les affaires étrangères : le texte de 2004 parlait d’un « ministre », mot abandonné avec les symboles constitutionnels.
Exercice 14★★★Moyen
Le « non » français de 2005 : écris « souverainiste » ou « de gauche ».
Philippe de Villiers :
Souverainiste : il refuse les transferts de souveraineté, comme le Front national et une partie de la droite gaulliste.
Laurent Fabius :
De gauche : socialiste, il rejette le texte sans rejeter l’idée européenne.
Le reproche d’inscrire durablement une Europe jugée trop libérale :
De gauche : c’est l’argument du PCF, d’une partie du PS et des altermondialistes.
Le refus de transférer de nouvelles compétences à l’Union :
Souverainiste : la nation doit garder le dernier mot.
Exercice 15★★★Difficile
Raisonne avec le cours.
Classe dans l’ordre chronologique (écris les lettres) : A. « non » irlandais au traité de Lisbonne · B. début des travaux de la Convention sur l’avenir de l’Europe · C. signature du traité constitutionnel · D. ratification du traité de Lisbonne par le Parlement français · E. « non » néerlandais. →
B C E D A : Convention (2002), signature à Rome (29 octobre 2004), non néerlandais (1er juin 2005), ratification française (février 2008), non irlandais (12 juin 2008). Piège : la France ratifie Lisbonne avant le vote irlandais.
Comment la France a-t-elle ratifié (ou tenté de ratifier) chaque traité ? Écris « référendum » ou « Parlement ». Maastricht : ; Amsterdam : ; Nice : ; traité constitutionnel :
Maastricht : référendum (oui à 51,04 %) ; Amsterdam et Nice : Parlement ; traité constitutionnel : référendum (non à 54,7 %). Les deux consultations directes sont les plus disputées.
Lisbonne mêle deux logiques. Écris « États » ou « citoyens » : la double majorité au Conseil relève de l’Europe des ; l’initiative citoyenne, de l’Europe des ; la codécision du Parlement élu, de l’Europe des ; le président stable du Conseil européen, de l’Europe des .
Double majorité et président du Conseil européen : Europe des États (les gouvernements décident) ; initiative citoyenne et codécision du Parlement élu : Europe des citoyens. Piège : la double majorité compte la population, mais ce sont les États qui votent.
Cas 6Les remises en question des années 2008-2020
Réflexe — je date chaque crise, puis la réponse de l’Union : c’est ce qui permet de nuancer. Revoir la méthode →
Exercice 16★★★Facile
Complète chaque phrase avec le mot ou le nombre du cours.
La Commission, la BCE et le FMI forment la « » qui contrôle l’austérité imposée à la Grèce.
La « troïka » : trois créanciers, une austérité sévère, un chômage grec supérieur à 25 % en 2013.
Le règlement de confie l’examen d’une demande d’asile au pays d’entrée dans l’Union.
Le règlement de Dublin fait peser la charge de 2015 sur la Grèce et l’Italie.
Pour risque de violation de l’État de droit, l’Union engage la procédure de l’article contre la Pologne et la Hongrie.
L’article 7 : contre la Pologne en 2017, contre la Hongrie en 2018.
Exercice 17★★★Moyen
Écris le nom ou la date.
Président de la BCE qui s’engage en juillet 2012 à tout faire pour sauver l’euro :
Mario Draghi : sa déclaration rassure les marchés au plus fort de la crise.
Chef du gouvernement hongrois à partir de 2010 :
Viktor Orbán : ses réformes de la justice et des médias déclenchent l’article 7 en 2018.
Le Front national devient le Rassemblement national en .
En 2018 : sous ses deux noms, le parti arrive en tête des européennes de 2014, 2019 et 2024.
Exercice 18★★★Difficile
Raisonne et calcule.
Classe dans l’ordre chronologique (écris les lettres) : A. union bancaire · B. premier plan d’aide à la Grèce · C. référendum grec sur le plan des créanciers · D. Mécanisme européen de stabilité · E. révélation du déficit grec. →
E B D A C : déficit révélé (octobre 2009), plan d’aide (mai 2010), Mécanisme européen de stabilité (2012), union bancaire (2014), référendum grec (5 juillet 2015).
Combien de mois entiers séparent le référendum britannique du 23 juin 2016 de la sortie effective du 31 janvier 2020 ? →
Du 23 juin 2016 au 23 janvier 2020 : 3 ans et 7 mois, soit 36 + 7 = 43 mois entiers (plus 8 jours). Le vote n’est pas la sortie.
Le « non » de 2005 conteste surtout la de l’Union ; la crise de l’euro fait surtout douter de son . (« efficacité » ou « légitimité »)
Un référendum négatif met en cause la légitimité ; une crise financière, l’efficacité. Ce couple permet de classer les remises en question.
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